农村寄递物流是农产品进城、消费品下乡的重要渠道之一，对满足农民生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。近日，国务院常务会议确定完善农村寄递物流体系的措施，为加快发展农村寄递物流指明了工作方向。

商务部流通发展司负责人李刚在7月26日国新办举行的例行吹风会上表示，“十四五”时期，商务部将会同有关部门深入实施“县域商业建设行动”，把农村物流配送体系与完善农村商贸流通体系、促进农村消费更加紧密地结合起来，推动工业品下乡和农产品进城，促进城乡生产与消费有效对接。

加快农村物流配送体系建设

李刚表示，农村物流是连接城乡生产和消费的重要纽带，完善农村物流配送体系是畅通国内大循环、全面推进乡村振兴和促进农村消费的重要举措。近年来，商务部认真贯彻党中央、国务院决策部署，会同有关部门，把农村物流配送体系作为建设农村现代商贸流通体系的重要内容，持续加大工作力度。

“2014年以来，累计支持建设县级物流配送中心1100多个、乡村电商快递服务站点14.6万个，推动农村物流快递与电商协同发展，促进‘网货寄进来、山货卖出去’，努力使农民足不出户就能享受到与城里人一样的消费便利。”李刚说。

但不能忽视的是，当前，农村物流还存在物流设施网点不足、资源整合不够、配送成本高等短板。针对这些问题，李刚表示，“十四五”时期，商务部将会同有关部门深入实施“县域商业建设行动”，把农村物流配送体系与完善农村商贸流通体系、促进农村消费更加紧密地结合起来，推动工业品下乡和农产品进城，促进城乡生产与消费有效对接。主要开展五方面工作：

一是进一步加强与农业农村部、国家邮政局等相关部门的政策协同，形成工作合力，推进县乡村三级物流配送体系建设。

二是进一步引导物流、快递、商贸流通等企业下沉渠道和服务，发挥邮政普遍服务优势，提高农村地区快递物流通达率。

三是进一步推动农村物流配送资源的共享衔接，促进“多站合一、一点多能、一网多用”。

四是进一步发展农村物流共同配送，在推动县域电商与快递协同的基础上，搭载和整合日用消费品、农资、农产品等农村商贸物流资源，发展众包物流、客货邮快融合等，创新农村物流模式。

五是进一步扩大农村电商覆盖面，加强分拣、包装等农产品商品化处理设施建设，提高农产品电商销售比例，优化城乡双向物流结构。

国家邮政局副局长陈凯在吹风会上表示，农村寄递物流体系建设一方面要立足国内经济发展的务实举措，另一方面要与国际寄递网络建设体系相衔接，通过国内、国际，农村、城市多重措施、多条路径、多项抓手，为畅通国内国际双循环提供重要支撑。

完善农产品上行发展机制

值得注意的是，随着“互联网+农业”战略的实施，依托互联网技术的农村经济发展迅猛，借助线上交易的发展，农村物流也搭上了快速发展的顺风车。2019年底，农业农村部、国家发展改革委、财政部和商务部联合印发了《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》，提出了加强农产品物流体系等10项重点任务。

数据显示，2020年全国农产品网络零售额达5750亿元，同比增长37.9%，832个国家级贫困县农产品网络零售总额达3014亿元，同比增长26%。

农业农村部市场与信息化司负责人陈勇在吹风会上表示，完善农产品上行发展机制，推动“互联网+”农产品出村进城工程，关键在于在县域培育产业化的运营主体，运用“互联网+”有效组织农产品的生产、加工、物流和电商等各环节，优化提升产业链供应链，建立长期可持续发展和有生机有活力的市场化运营机制。

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