走进广西自贸试验区崇左片区的友谊关口岸，看不到往日过往边民的身影，也没有了一辆辆等待通关的货车。如果认为这是口岸工作“停摆”，那就大错特错了!在友谊关口岸申报中心的一层大厅，一套全信息智能通关及进出口货物“提前申报、卡口验放”系统正在有条不紊地运行着，更好地完成着口岸通关、疫情防控与复工复产等多项任务。

友谊关口岸是全国少有的集口岸、保税、跨境电商等多种业务功能于一体的口岸，也是全国业务种类最多、最复杂的沿边口岸。这里的业务量占广西边境口岸七成以上，是中国通往东盟各国最大的陆路口岸。为更好地完成疫情防控工作，也为企业创造更好的营商环境，崇左片区在这里探索推行了全信息化智能通关、进出口货物提前审结和线下指定货场管理及线上智能调度系统调度通关车辆新模式。

这一新模式只是崇左片区助力边贸发展中的一隅。在友谊关口岸，在凭祥市场贸易采购中心，记者看到了崇左片区为边境地区发展探索出的一系列有益尝试。

新模式助力口岸通关快

此次探索出的新模式从多个方面入手，满足了口岸业务多样化、企业个性化需求。全信息化智能通关实行海关、边检、原检验检疫等联检部门共用一个卡口，放行指令合并到一条杆上，大幅缩减通关时间。同时，还实现了口岸直通、口岸卸货、直通转关、卸货转关、空车空箱业务、跨境电商、保税业务、邮件业务8种业务类型在一个卡口通道自动验放。

进出口货物提前审结则将以往需要在口岸内完成的工作“前伸”至货物抵达口岸前完成，抵达口岸后如未布控查验即可直接“即进即出”，实现通关“零等待、零延时”。同时，实行外籍车辆合法合规进入市区过驳，越南入境车辆不必在口岸内卸货，全部“后延”至凭祥市内货场完成卸货。

车辆调度管理是通过5个指定货场完成相关报关及防疫手续后，才能到友谊关口岸通关。通过物联网技术、地理信息技术、指定货场地图标记，结合车牌识别系统实现货场车辆入场登记，系统按既定放行逻辑进行排队放行，实现车辆的统一放行、统一登记、统一监管。

新模式施行后，进出卡口通行时间从原来的平均5分钟缩减至平均30秒钟，缩短80%以上;不需查验的货物整体通关时间由原来的平均2-3小时缩短至平均10分钟，缩短90%以上。企业通关时间从3-5天缩短为不超过3天。口岸通关运货量也实现了大幅增长。今年前8个月，友谊关口岸进出境货车28.44万辆次，同比增长31.21%;进出口货运量292.06万吨，同比增长42.49%;进出口货值2098.57亿元，同比增长52.50%。

在压缩通关时间、增长货运量的同时，企业成本大幅降低。即到即放使得每辆车可节省司机劳务、住宿费1000元，车辆打冷费100元，停车费30元，加上减少货品损耗及交货期限，以以往每晚滞留200辆车计算，保守估计每年可为企业减少成本达2亿元以上。

新试点解决出口慢难题

2020年9月，广西凭祥出口商品采购中心(边贸商品市场)获批第5批市场采购贸易方式试点，经过一系列精心谋划部署，市场采购政策方案的完善和综合监管机制的建立，凭祥市场采购贸易实现了快速发展。截至2021年9月14日，凭祥出口商品采购中心备案主体52家、生产商17家、采购商64家、货代备案1家，商品5807种。今年前8个月，市场采购贸易申报出口14.1亿元。

该中心依托凭祥红木文博城建设培育，红木文博城又属于崇左片区的红木加工组团和综合服务核心区的板块，于是，一座具有红木文化特色、集商贸文化旅游于一体的市场综合体和国家4A级旅游景区正拔地而起。

“目前，出口商品采购中心内的市场采购贸易综合服务中心已投入使用，已完成了2.2万平方米出口商品展馆、8300平方米货运停车场、600平方米的数字贸易馆和400平方米的运营服务中心建设，正在建设出口货物集拼服务中心等配套设施。”凭祥友谊发展集团有限公司执行总裁陈宗西介绍，依托“单一窗口”中心还搭建了广西凭祥出口商品采购中心联网信息平台，确保“风险可控、源头可溯、责任可究”。

陈宗西表示，结合辖区百杂货物出口“多品种、多批次、小批量”的特点和痛点，中心还引导更多企业熟悉和参与，并设置了专人专岗对出口企业注册登记、简化申报等问题进行答疑释惑，解决通关过程中的难点，打通政策执行“最后一公里”的梗阻，消除企业顾虑，从根本上解决出口百杂货物查验慢、通关慢的问题。

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