明年1月1日起，我国将禁止以任何方式进口固体废物。废纸作为进口固体废物的一个主要品类，由于在价格方面存在一定的优势，进口废纸一直被国内造纸行业所青睐。

随着固废全面禁止进口的时间逐渐临近，国内废纸市场在供应和价格等方面都有哪些新的变化呢?

1 纸厂连发调价函 回收站生意火爆忙回收

晚上七点，位于浙江杭州西湖区的一家废纸回收站迎来了一天当中最忙的时候，称重、卸货、收钱，来卖废纸的人排起了队。刚刚卖完废纸的回收商张先生告诉记者，最近几天废纸回收价又涨了，他今天卖的五百多斤废纸，相比前两天就多卖了将近二十元。

这家废纸回收站的老板介绍，最近几乎每天都能收到纸厂废纸价格上涨的调价函，他们的回收价格也随之上涨，目前他们回收的黄箱板纸的价格在每斤1元左右，统货花纸的价格在每斤9毛钱左右，这相比一个月前，每斤上涨了一毛钱左右。他的废纸回收站现在每天能收上来二十五六吨废纸，相比往年同期增加了3到5吨。

浙江省杭州市某废纸回收站负责人舒群科：有些时候一天会涨两个价，基本上每吨30元-50元之间，每个家庭都不舍得扔了，基本都到我们收购站里来了。

对于这样的价格波动，舒群科说他早已经习惯，因为近几年，国内废纸价格波动一直比较剧烈。

据了解，2016年国内进口废纸量在2800万吨左右，占国内废纸消费量超过35%。从2017年开始，国内对固体废物进口管理越来越严格，进口废纸量逐年减少，到2019年进口废纸量减少到1000多万吨，而2020年1到10月，进口废纸量只有500多万吨。

作为国内纸厂原料的有效补充，进口废纸的减少，直接带来了国内废纸价格的大幅上涨，以一级废旧箱板纸为例，2017年之前国内废纸价格基本长期稳定在1200元/吨左右，而2017年开始出现波动上涨，目前价格基本维持在2000元/吨以上的水平。

中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊：从今年9月开始到现在有小幅上涨的趋势，从2000元/吨左右涨到了2300元/吨，由于明年1月1日开始全面禁止进口废纸了，很多的纸厂也会去调整增加原料库存时间、库存量，所以近期会有小幅上涨。

2 国内废纸成抢手货 造纸厂布局前端回收环节

废纸价格的接连变化，也使得国内废纸原料成了各个厂家的抢手货。于是，国内一些大型造纸厂还纷纷通过布局前端回收环节，争抢资源，稳定原料的供应。

浙江省杭州市一家废纸回收企业的负责人符杰，最近每天都会接到好多家纸厂打来的电话，要买他的废纸。虽然近期造纸厂来要货的特别多，但他却不打算大量出货，目前他们企业的二十几家废纸打包站，每天能收上来将近2000多吨废纸，而每天出货量也就在一千多吨。由于看好后市行情，他想先囤一部分废纸。

实际上，近两年由于进口废纸政策收紧，国内废纸回收量也在大幅上升，2016年在5100万吨左右，2019年这一数字已经上升到6250万吨。

而与此同时，一些大型造纸厂纷纷改变以往坐在家里收废纸原料的采购策略，一方面建立起了自己的废纸回收站，另一方面和区域规模较大的废纸回收企业合作建立中转库，把收购环节前移，提前锁定废纸的采购量和质量。

中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊：促使区域的废纸龙头回收企业发挥规模优势，回收的主体会越来越集中，用来去稳定现在的末端生产企业的原料和市场的价格，国内废纸的质量、回收量也会有大幅提升。

3 纸企海外建厂补缺口 进口再生纸浆猛增

除了在回收环节加大对废纸原料的布局外，国内一些造纸企业还在海外建厂，通过将废纸加工成半成品纸浆再进口到国内，以此来弥补废纸原料的缺口。

浙江一家大型造纸企业的原料库房负责人介绍，目前他们的进口废纸原料还有三万多吨，这也是这家企业进口的最后一批废纸，从明年1月1日开始，这类废纸将不被允许进口到国内。

浙江省某造纸企业副总经理李云鹏：现在进口废纸占比不到20%，国内废纸的比例由原来的百分之十几，已经上到现在80%多了。

在这家企业的库房里除了进口废纸和国内废纸原料，还可以看到一种灰色的纸板，负责人向记者介绍，这是进口的再生纸浆，也就是在海外的工厂用进口废纸加工成半成品纸浆再进口到国内。据了解，今年这家企业在东南亚建设了生产再生纸浆的工厂，并已经投产，设计产能在70万吨，但目前实际达产在30万吨左右。

浙江省某造纸企业副总经理李云鹏：因为进口废纸的原生木浆含量比较高，而且纤维相对比较长，是生产高档品种纸必须的原料，我们现在基本是用这种进口的再生浆来替代一部分。

据了解，2019年国内进口再生纸浆大约在92万吨左右，而今年到目前为止已经接近160万吨。

业内人士指出，通过进口再生纸浆虽然可以弥补一部分进口废纸原料的缺口，但也在一定程度上增加了造纸企业的生产成本，此外，由于国外再生纸浆的生产能力有限，目前国内也还没有再生纸浆进口的相关标准，再生纸浆进口仍然有一定的局限性。

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