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国家级经开区探索有特色的发展模式 积极推进经开区创新提升
2021-11-03 08:18:38 来源:国际商报 编辑:news2020

自1984年以来,全国累计批复设立232家国家级经开区,其中2家已经国务院批准退出国家级经开区序列,目前共有230家,遍布31个省(区、市),其中东部地区112家,中部地区68家,西部地区50家。

“30多年来,国家级经开区不断探索有特色的发展模式,成为中国经济发展的强大引擎、对外开放的重要台和改革创新的排头兵。特别是‘十三五’时期,商务部按照党中央、国务院部署,积极发挥牵头部门作用,会同相关部门和地方,积极推进国家级经开区创新提升,取得明显成效。”在商务部11月2日召开的国家级经济技术开发区新考核评价办法专题新闻发布会上,商务部外资司司长宗长青如是说。

通过建立健全政策支撑体系、深入推进体制机制改革、认真做好考核评价工作、加强经验交流和推广、大力支持跨区域合作共建五方面工作的开展,“十三五”时期,国家级经开区发展总体呈现稳中提质、加快发展的良好态势。

宗长青介绍,与2016年相比,2020年国家级经开区地区生产总值、进出口总额和利用外资金额分别增长40%、36%和23%。截至2020年年底,国家级经开区内高新技术企业超过3万家,比2016年增加1倍。绿色低碳发展取得成效,截至目前,国家级经开区有51家获批国家生态工业示范园区,58家获批国家循环化改造试点示范园区,71家获批国家绿色园区,18家获批国家低碳工业园区,分别占全国各类试点总数的55%、45%、42%、33%,国家级经开区单位工业增加值主要污染物排放“十三五”时期显著下降。

面向“十四五”,宗长青称,商务部将持续贯彻落实国发11号文和新《考核评价办法》,推进国家级经开区创新提升,实现高质量发展,在国内国际双循环中发挥示范带动作用:一是发挥国家级经开区开放台示范带动作用,围绕主导产业和优势产业开展产业链招商,加快形成更具国际竞争力的外资集聚区,在稳外贸稳外资中发挥更大作用;二是强化国家级经开区科技创新支撑,促进创新要素聚集,积极培育先进制造业集群,推进传统产业转型升级;三是加快国家级经开区体制机制创新,坚持市场化改革方向,突出经济高质量发展主责主业,推动地方政府加大赋权力度,进一步提升行政效能,打造一流营商环境;四是推进国家级经开区绿色低碳转型,鼓励有条件的国家级经开区在碳达峰、碳中和工作中先行先试;五是促进国家级经开区协同发展,推动产业向中西部和东北地区转移,在高质量发展中促进共同富裕。

为进一步落实国发11号文和新《考核评价办法》,加强对国家级经开区的工作指导,商务部日印发了《关于进一步推进国家级经开区创新提升更好发挥开放台作用的通知》。宗长青表示,《通知》从认真做好综合发展水考核评价工作、强化稳外贸稳外资示范带动作用、积极有序引导绿色低碳发展、维护产业链供应链稳定、加大财政金融支持、深化体制机制改革、加强开发区动态管理、加强经验复制推广和宣传工作、扎实做好基础工作等九个方面明确下一步工作重点,提出工作要求。

此外,《通知》要求各相关省级商务主管部门切实发挥牵头部门作用,结合各地实际情况,加强指导协调,完善配套措施,确保国家出台的各项政策措施落到实处、发挥实效,督促国家级经开区加快转型升级,为经济社会发展作出更大贡献。

标签: 国家级经开区 发展模式 创新提升 改革创新

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