中国企业扬帆远航，中国律所保驾护航。

在中国全方位对外开放不断推进和共建“一带一路”倡议深入实施的大背景下，发展涉外法律服务既是保护中国企业海外权益的现实需求，也是“中国服务”维护国家经济安全、发展利益的职责担当。

入选国务院全面深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例的重庆市渝中区“涉外法律服务新模式”，在推动法律服务贸易创新发展，以法律保障助力企业全面融入共建“一带一路”方面提供了可供借鉴的优秀“范本”。作为涉外法律服务“模范生”的重庆，在成长道路中摸索出的独到经验与智慧更值得分享。

聚资源汇人才

随着中国企业与世界经济交往日益增多，涉外法律服务已从最初的引资单一“场景”向“走出去”等多层面延展。

“涉及目的地国争议解决和执行，中企海外投资合规性以及对于目的地所在国法律、政策、日常运营法规的理解，甚至遭遇其他国家长臂管辖而被制裁或处罚等跨境法律服务需求不断增长。”正如重庆市渝中区商务委相关负责人说，中国企业“走出去”步伐在加快，中国律所肩负的担子也在加码。

集中新互联互通项目承载地、中央商务区等多重区位优势于一体的重庆市渝中区，将搭建涉外法律服务新模式的重点之一放在“推动涉外法律服务资源集聚”上面。

通过巩固解放碑涉外法律高端品牌核心区、做强化龙桥涉外法律高端品牌拓展区、加快设立化龙桥涉外法律联盟等一系列招才引智措施的带动，渝中区多元化涉外法律服务主体不断壮大。

其中，渝中区辖区内的段和段、中豪、索通等律所已在美国、乌兹别克斯坦、中国香港等地区先后设立了5个境外分支机构。香港狄炳奇·李道明有限法律责任合伙律所在渝中设立了代表机构，西联律所与香港其礼律所，索通、中豪律所与美国、德国、新加坡等国外籍律师签订了法律顾问协议……一个在“走出去”“引进来”双向开放中兼通的涉外法律服务方阵已然成形。

为企业提供涉外法律服务，关键在人才。令人欣喜的是，随着一支具有国际视野、通晓国际规则的涉外律师“重庆队”初具规模，渝中涉外法律服务人才集聚效应逐渐凸显。更多熟悉“一带一路”沿线国家和地区法律法规且具有丰富实践经验的专业涉外法律人才入库，涉外律师人才库持续拓展。

截至2020年年底，涉外律师人才库共吸纳66名优秀涉外律师，推荐11名优秀涉外律师进入全国涉外律师领军人才库，推荐43名律师进入重庆市涉外法律服务专家库，涉外法律服务人才高地加快形成。此外，渝中区还开展了聘请外籍律师试点，目前已聘请8名外籍律师。

集成式数字化

如果说，涉外法律服务资源的集聚是渝中涉外法律服务的“硬件”装备，那么创新多元纠纷化解机制，探索全链条、集成式服务模式，推进“互联网+”智慧服务便利化并完善涉外法律服务贸易统计体系，就是这一模式的柔性“硬核”。

在设立驻法院人民调解室、组建诉调速裁团队、设立金融、商事等10个特色调解室等“一站式”多元纠纷化解新模式的基础上，渝中区积极探索全链条、集成式涉外法律服务模式。

据上述渝中区商务委相关负责人介绍，渝中区已设立涉外法律服务中心，搭建涉外法律服务机构与“走出去”企业信息交流平台，为本地公司海外并购提供跨境法律服务，段和段设立的“一带一路”涉外法律服务中心，中豪联合“渝企走出去服务港”线上服务平台，均能够为企业跨国经营提供“陪、跟、护”全流程法律服务。

在渝中区支持下，段和段、索通等律所运用数字化手段创新法律服务载体，打造“一带一路”涉外法律服务云端信息管理平台及调解与互联网法务公共服务平台等，运用“互联网+”智慧服务实现法律纠纷远程调解。

近年来，渝中区办理的涉外法律事务数量占全市近四成。索通、静昇、段和段等律所为重庆某航空集团收购海外相关公司股权、某工程设计集团在海外设立投资公司等重大项目提供法律服务，不仅为推进对外开放提供了优质的法律保障，也打响了渝中区作为重庆市涉外法律服务先行先试示范区的响亮名号。据悉，中豪、索通律所已入选“最具影响力中国涉外百强律师事务所”榜单。

“只有当中国律师‘走出去’，才能更深切地领悟涉外法律服务的内涵。中国律师能更全面了解中资客户的真实需求，同时，中国律师‘走出去’也有利于系统地维护中国企业在海外的权益。”上海段和段(重庆)律师事务所主任冷开伟的话，凝结的是中国涉外法律服务人多年来的领悟与共识。

展望未来，渝中区将在完善涉外法律服务保障机制，打造涉外法律服务示范律所，推动仲裁行业对外开放等方面加力，通过培养涉外法律服务人才，引进和培育机构，营造法律服务竞争市场，为内陆开放高地建设提供全方位法律服务。(本报记者 刘 昕)

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