5月25日，在全球AEO(“经认证的经营者”)大会代表共同在线见证下，中国海关总署副署长孙玉宁与乌干达税务署署长慕辛古兹正式签署了《中乌海关AEO互认安排》。

这是中国海关在非洲地区签署的首个AEO互认安排，也是继塞尔维亚、智利、伊朗之后，中国在“十四五”开局之年与贸易伙伴国签署的第4个AEO互认安排。

至此，中国的AEO互认“朋友圈”已经涵盖20个经济体46个国家(地区)，互认国家(地区)数量居全球首位。取得AEO认证的中国企业将在与这些国家(地区)的贸易往来中享受到更多便利通关措施。货物通关时间被压缩，企业的港口、保险、物流等贸易成本将被最大限度降低，从而有力提升企业的国际竞争力。

认证企业乐享通关便利

AEO是世界海关组织(WCO)提出的一项安全标准。根据信用状况、守法程度和安全管理程度等指标，AEO认证企业分为高级认证企业和一般认证企业，其中高级认证企业除享受中国海关给予的一系列优惠措施外，还可以享受到所有与中国签署AEO互认协议的国家和地区海关给予的最高通关便利。

例如，适用较低的单证审核率、进口查验率，优先查验需实货检查的货物，指定海关联络员沟通解决通关问题，在国际贸易中断并恢复后优先通关等多项海关便利措施。

作为一家专注于高端装备用高端液压元件及系统的生产型企业，江苏恒立液压股份有限公司目前正在开展的项目是江苏省“产业强链”三年行动计划中鼓励发展的重点产业链核心基础件，项目产品大型工程机械用整体式液压多路控制阀是国产大型工程机械的“卡脖子产品”，已经能够替代进口。

“AEO认证已经成了企业国际竞争的‘金名片’，越来越多的大型国际企业将AEO认证纳入供应链选择的首要因素，因此，成为AEO高级认证企业也是企业国际竞争力的重要证明。”江苏恒立液压股份有限公司总经理邱永宁说。

爱尔集新能源电池(南京)有限公司经营管理担当盧致勇表示：“有了‘高级认证’这块金字招牌，公司每年可免交800万元担保金，通关时效加快，未来能在国际市场上赢得更多份额!”

创新应用推进合作

经过多年发展，AEO制度已在中国落地生根，深受社会各界关注和认可。

近两年来，中国海关在充分发挥信用管理优化资源配置、提升监管效能的基础上，注重“线上+线下”相结合，不断深化关企合作水平，目前已初步形成了“1+8”(1个通用标准+8个适用于特定类型企业单项标准)认证标准体系，构建了以信用为基础的新型监管机制雏形。

在此次全球AEO大会上，围绕“扩大AEO项目到新经济经营者”的主题，来自中国海关AEO部门的代表重点介绍了中国海关创新性地将AEO项目扩展到跨境电商企业、实施“跨境电子商务平台企业”单项认证标准的做法，并分享了该做法有效提升该类企业及其供应链企业的诚信与安全水平方面的成效与经验，向世界展示了中国海关对新经济业态的思考、实践与探讨。

世界海关组织已宣布由中国海关承办第六届全球AEO大会。海关总署企业管理和稽查司主要负责人王胜表示，中国海关将努力承办好此次大会，并将继续积极维护多边主义，愿与各成员广泛开展AEO合作。

“进入崭新的AEO 2.0时代，中国海关将把加快AEO互认合作放到国家对外开放大局中加以推动，将‘一带一路’沿线国家、RCEP成员国等作为重点，在更大范围开展AEO双多边互认合作，让更多AEO企业在全球价值链、供应链上受益。”王胜说。

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