组组通公路、户户通便道,家家有良田、产业多又旺,手捧着羊肚菌、脆红李、柠檬,四川省泸州市古蔺县西华村的村民乐开了花。西华村是四川省侨联定点联系的帮扶村,看着地里优质的水稻、肥美的生态鱼,全国政协委员、四川省侨联主席刘以勤心里有点甜。在特色产业的助力下,西华村的“造血”能力大大增强,截至2021年年底,全村集体经济收入比2015年提高了4倍。
在这个草木蔓发的春天,全国两会召开期间,代表委员们“脚踩”泥土芬芳,为乡村振兴带来了诸多议案和提案,也为中国“三农”的发展播种新希望。
完善要素保障唤醒沉睡资源
安徽宣城泾县的蔡村镇素有“华夏毛竹第一镇”的美誉,但由于人力成本和缺少运输通道设备等原因,“下山难”使大片毛竹林无人问津。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰介绍,企业的定点帮扶推动了毛竹生态保护和“林下”产业发展,助力林农净增收超百万元。“这样的模式非常具有代表性,当前农村有很多‘沉睡’的资源,只有全社会力量释放出来,才能汇聚成乡村振兴的磅礴力量。”
在乡村振兴的道路上,完善要素保障,土地有着相当重要的意义。对此,全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌深有感触。他告诉记者,东北黑土地是国家最重要的商品粮基地,但在调研中他却发现目前农民参与保护的积极性不高,“土地效益低,种地不赚钱”等是主要原因。对此,他建议从产业、产品等方面发力,同时将耕地质量纳入地方政府考核指标,加快黑土地全产业链质量标准体系建设。
乡村振兴的关键还有人才。面对当前乡土人才“存量不够”“结构不全”“培养不够”的难点,全国政协委员、华中师范大学城市与环境科学学院教授龚胜生认为,要加大对各行各业乡土人才典型的宣传,乡镇政府和村级组织要建立“乡土人才信息库”,通过政策吸引、资金支持、情怀感召等方式吸引乡土人才返乡创业。同时,职业教育要增强针对性,加强校企联动,建立产教学融合的乡土人才培养模式,特色种植养殖、土特产品电商销售等专项培训要突出精准性。
发挥数字力量破解发展痛点
发展农村电商在助推乡村振兴中发挥着重要作用。近年来,“互联网+农业”取得阶段性成果,逐步实现对农业生产和营销模式的改造,农业智能化浪潮持续推动农业标准化、规范化发展。
“电子商务作为农村数字经济的突破口,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略提供强大助力。”全国政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利说,还应继续多措并举加快农村电商发展。
孙太利认为,推动农村电商的高质量发展,不仅要加强政府引导,塑造地区农业品牌,做好营销服务,还要完善农村电商人才培育与服务机制,抓住电商人才“领头羊”“火车头”的带动作用,全面落实提供医疗保障、子女就学等政策支持,提高综合福利待遇,吸引人才留在乡村、效力乡村。与此同时,还要完善农村物流体系,解决“最后一公里”问题。强化落实“互联网+”农产品出村进城工程、农产品仓储保鲜冷链物流设施工程等建设,让农产品运得出、供得上、卖上价。健全流通渠道,持续推动村级物流网点建设,实现乡镇到村的物流配送,解决“最后一公里”问题。
“乡村振兴离不开信息化和数字化力量。”全国人大代表、江苏靖江新桥镇德胜村党总支书记杨恒俊在接受媒体采访时表示,当前,农村存在农业生产信息化水平不高、基础设施建设相对滞后、信息化建设资金投入不足等短板,不仅制约着农村生活体验,拉大了城乡差距,而且制约着农业现代化水平的提升,不利于改变农村面貌。对此,他建议加强农村信息基础设施建设,培育乡村数字经济新业态,提升乡村数字治理效能。
结合“文化+”振兴谋新篇
乡村振兴,产业融合先行。以乡村旅游、文化发展助推乡村振兴也成为今年两会代表委员们热议的话题。
来自云南的全国政协委员茸芭莘那建议发掘少数民族传统文化资源,巩固拓展脱贫攻坚成果,着力推进少数民族地区乡村振兴。
茸芭莘那表示,一方面应推进少数民族文化相关项目与产业进一步发展。利用丰富的少数民族文化资源促进文化与旅游在资源、业态、营销等方面深度融合;广泛利用非物质文化遗产,探索民族文化产业化的道路;积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业,加强民族传统手工艺保护和传承,打造民族文化创意产品等。
另一方面应促进民族地区乡村文化产业升级与成果转化。推进民族地区传统产业文化升级,激发乡村振兴的经济动力;探索乡村文化产业运营的新思路,实现乡村文化的可持续发展;加强对民族地区民俗文化、文化遗产的发掘保护,打造符合本地特色的文化品牌,提升乡村产业的文化附加值。
全国人大代表、宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华也在乡村发展实践中总结了思路。他表示,白塔村近年来通过打造“一村一品”实现了农业产业的兴旺,进而带动了乡村旅游和乡村文化产业崛起,走出了以产业带动的乡村振兴发展道路。
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