“刚来时，我们担心吃不透当地政策，相关投资和发展会受到限制……就尝试着向政府部门发布需求，没想到，第二天义马市商务局的工作人员就找到了我们，详细介绍了外商投资负面清单制度和什么是‘非禁即入’等等，打消了我们的后顾之忧。”河南羲和化工科技有限公司总经理陈鲲告诉记者。

据悉，羲和化工是一家港资企业，于去年6月份进驻三门峡义马市投资建设医药中间体项目。今年6月，该项目的一期工程建成投产，当地政府部门的诚意让企业决定继续增资扩股、加大投入。陈鲲说：“现在看来，选择在这里发展，我们选对了!”

正是如此，营商环境的持续优化，坚定了外企投资增资的决心。数据显示：2020年，三门峡市实际吸收外资12.37亿美元，同比增长6.7%。其中，实际吸收资本金4260万美元，是2019年的94.67倍，增幅居河南省第1位。今年1月至10月份，三门峡市新设外资企业4家，实际利用外资11.27万美元，排名全省第3位。其中，实际吸收资本金6185.04万美元，排名全省第2位，提前两个月完成全年目标任务的133.9%，完成率居全省第一。

在复杂多变的经济形势和新冠肺炎疫情仍未得到有效控制背景下，三门峡市外资引进却强势增长，其中有何经验之谈?

三门峡市商务局党组书记、局长张华告诉记者：“稳外资是商务系统的重点工作，也是促进经济高质量发展的关键举措。今年以来，三门峡市把稳外资摆在突出位置，制定了一系列政策举措，更加注重方式创新、强化精准服务，挖存量、扩增量，重点从四个方面促进利用外资稳定增长。”

注重顶层设计，夯实发展基础。据介绍，近年来，三门峡市先后出台了关于促进外资增长的实施意见、做好“六稳”“六保”任务若干政策措施和招商引资考核办法。三门峡市委市政府主要领导对外资工作高度重视，市委书记刘南昌对外资工作进行多次重要批示，研究安排部署招商引资工作;市长范付中带头外出招商，强力推动重大外资项目落地;主管副市长多次主持召开工作会议，着重安排部署全市吸收外资工作。市、县两级商务部门成立工作专班，对重点企业、重点项目挂牌督战，上下联动，形成工作合力。

强化精准服务，坚定企业信心。据了解，三门峡市定期开展“三外”企业座谈会，在注册登记、外汇管理、金融、税务、土地、环保等诸多方面为企业纾难解困，累计为32家企业解决实际问题110余件。三门峡市积极推进重点外资企业“服务官”制度，深入企业一线，“一口”受理企业所有诉求。在“服务官”的精准帮扶下，累计为全市9家新设外资项目和企业提供了帮助，得到了外资企业的认可和好评。

坚持创新方式，注重挖潜存量。面对外资到达国内受阻的难题，三门峡市一方面帮助企业纾困解难，尽快实现复工复产;另一方面创新方法，对现有大规模外资企业进行深度挖掘。2020年以来，三门峡市商务局指导三门峡中惠投资有限公司、河南羲和化工有限公司扩大生产、实现增资扩股，以利润再投资的形式实现超过1亿美元的境外投资，既解决了企业资金周转受阻，不能正常开展生产经营的难题，也帮助企业降低高额的税收成本。

深挖平台作用，紧抓项目落地。2020年以来，三门峡市成功承办了第十五届豫商大会、举办了中央企业与三门峡市合作项目集中签约活动、“黄河金三角产业合作发展(上海)推介会”，组团参加中博会、粤港澳大湾区对接活动。借助厦洽会平台，组织召开三门峡-闽台企业家座谈会，在新技术、黄金加工、农产品、物流等方面开展精准对接。进博会期间，三门峡市组建招商小分队，开展“一对一”精准洽谈，促进一批外资项目顺利落地。2020年以来，全市新设外商投资企业8家，新增在谈外资项目5个。

下一步工作怎么干?张华表示：“接下来我们将贯彻落实好国家和省里有关外资工作的各项要求，继续创新工作举措，促进全市外资工作提质增效。2022年，三门峡市计划实际吸收外资实现3%的年增长速度，确保吸收外资‘稳字当头，稳中有进’，促进全市经济高质量发展。”

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