开学季来临，两个教育新规也将从9月1日起正式施行，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《未成年人学校保护规定》为孩子们保驾护航。与此同时，还有一大波新规将实施，从数字安全、生产安全到住房都与我们的生活息息相关。

强调公办民办平等法律地位

修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》自2021年9月1日起施行。

条例规定实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。省级人民政府可以对公办学校参与举办、使用国有资产或者接受政府生均经费补助的非营利性民办学校收费制定最高限价，民办学校及其举办者不得以赞助费等名目向学生、学生家长收取或者变相收取与入学关联的费用。

对欺凌、性侵建立零容忍处理机制

《未成年人学校保护规定》自2021年9月1日起施行。

《规定》按照未成年人保护法的规定，针对学生欺凌、校园性侵害等社会关注度高、对学生合法权益损害重大的问题构建了专项保护制度，完善了相应的防治工作机制。构建防治学生欺凌的规则体系，明确从预防、教育、干预制止到认定调查、处置等方面的防控具体要求，特别细化了构成学生欺凌的情形和认定规则，便于学校把握、运用。同时，完善校园性侵害、性骚扰的防治规定，要求学校建立健全管理制度，建立预防、报告、处置性侵害工作机制，明确了禁止教职工与学生谈恋爱等行为“红线”。

夫妻之间变更土地、房屋权属免征契税

《中华人民共和国契税法》9月1日起施行。契税法明确，婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，法定继承人通过继承承受土地、房屋权属，均免征契税。非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税。

申报缴税期限改为办理土地、房屋权属登记手续前申报缴税。财政部、国家税务总局3发布的《关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》于9月1日起执行。《公告》明确，夫妻因离婚分割共同财产发生土地、房屋权属变更的，免征契税。城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征契税。

四类违法失信当事人可申请信用修复

《市场监督管理信用修复管理办法》9月1日起施行。《管理办法》规定，被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的当事人，符合下列情形之一的，可以依照本办法规定申请信用修复：补报未报年份年度报告并公示;已经履行即时信息公示义务;已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息;依法办理住所或者经营场所变更登记，或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系。

特别重大安全生产事故罚款

提至最高1亿元

新修改的安全生产法自2021年9月1日起施行，将加大对违法行为惩处力度。

一是罚款金额更高，对特别重大事故的罚款，最高可以达到1亿元;二是处罚方式更严，违法行为一经发现，即责令整改并处罚款，拒不整改的，责令停产停业整改整顿，并且可以按日连续计罚;三是惩戒力度更大，采取联合惩戒方式，最严重的要进行行业或者职业禁入等联合惩戒。

为维护网络安全提供坚强后盾

《关键信息基础设施安全保护条例》自2021年9月1日起施行。

未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。

驾驶证电子化等4项公安交管

便利措施全国分批推行

为进一步深化公安交管“放管服”改革，扩大改革措施覆盖面，经部分省市试点推行，9月1日起，驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”APP核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项公安交管便利措施将在全国分批推行。北京、长春等28个城市推行机动车驾驶证电子化，石家庄、济南等218个城市推行二手车异地交易登记，天津、济南等70个城市推行网上核发货车电子通行码，北京、天津、河北、山西等14个省(市)推行交通事故证据材料网上查阅。

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