近日召开的国务院常务会议决定，进一步加大出口退税支持力度，促进外贸平稳发展。

为落实国务院常务会议精神，4月20日，税务总局、商务部等10部门联合印发《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》，将在助企纾困、优化营商环境和促进外贸平稳发展等方面发挥积极作用。《通知》包括三方面15项措施，可以概括为“三个聚焦和三个着力”。一是聚焦政策纾困，着力减轻出口企业负担;二是聚焦便捷退税，着力提高资金流转效率;三是聚焦优化环境，着力促进外贸平稳发展。

4月28日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，相关部门负责人介绍了进一步加大出口退税力度，助企纾困稳外贸有关情况。商务部财务司司长袁晓明在会上表示，今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，中国外贸顶住压力，开局总体良好。

面对更趋严峻复杂的外贸发展环境，商务部将会同相关部门加大财税金融支持力度，帮助企业纾困解难，并与有关部门一道抓好已出台稳外贸政策落地见效，研究切实有效的新政策，努力保持全年外贸运行在合理区间。

企业获得感较强

“近年来，在党中央、国务院坚强领导下，商务部积极配合相关部门不断完善退税政策，优化退税管理，加快退税进度。”袁晓明表示，目前来看，退税政策有效帮助企业降本增效，为稳外贸发挥了积极作用：一是政策更优，支持外贸稳增长;二是退税更快，帮助企业降成本;三是服务更好，实现办税更便利。

袁晓明表示，出口退税符合世贸规则，是国际通行做法，有助于企业公平参与国际竞争。据商务部2021年的问卷调查显示，出口退税是企业最有获得感的政策之一。

据了解，目前，除“两高一资”商品外，所有出口商品均已实现“征多少、退多少”，帮助外贸企业“轻装上阵”，更好稳订单、稳市场。此外，综试区内跨境电商零售出口“无票免税”、外贸综合服务企业集中代办退税等政策有力支持新业态新模式发展，为外贸增添了新动能。

据袁晓明介绍，在退税时间上去年办理正常退税的平均时间已经缩减至7个工作日内，比2019年快3天，今年将进一步压缩至6个工作日内。“退税‘活水’加快回流有助于缓解企业资金压力。”

袁晓明进一步介绍，各地依托信息化系统，多渠道开展宣传和指导，创新推出“网上办”“容缺办”等服务，很多企业“只跑一次”，甚至足不出户就能拿到退税，外贸营商环境进一步优化。

“下一步，商务部将继续密切配合财税部门抓好有关退税政策落地见效，特别是对于一些创新性举措。”袁晓明说，如强化出口信保与出口退税政策衔接等，进一步细化落实举措;同时，加强宣传解读，帮助企业用足用好支持政策。

多措并举稳外贸

“除出口退税外，商务部还将会同相关部门加大财税金融支持力度，帮助企业纾困解难。”袁晓明表示，加大信用保险支持，保障企业收汇安全;发挥专项资金作用，帮助企业拓展市场;凝聚金融资源，拓宽企业融资渠道;优化外汇服务，提升企业避险能力。

在信用保险方面，2月，商务部和中国出口信用保险公司已联合印发《关于加大出口信用保险支持做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》，接下来将推动出口信用保险机构进一步优化出口信用保险承保和理赔条件，扩大对外贸企业特别是中小微企业覆盖面，帮助企业更好防范收汇风险。

在专项资金方面，商务部将引导各地继续发挥外经贸发展专项资金作用，完善公共服务体系，通过支持中小微企业参加线上线下展会、加快贸易数字化发展和联通国内外供销渠道等，帮助企业多元化开拓市场。

在企业融资方面，商务部将指导各地商务系统继续加强与金融机构合作，通过搭建对接平台、数据增信支持、建立绿色通道等多种方式，推动金融机构按照市场化原则，进一步加大外贸信贷的投放力度，鼓励银行与出口信用保险机构加强对接，扩大保单融资规模。多渠道、多方式强化对中小微外贸企业的信贷支持，引导金融活水精准滴灌。

在外汇服务方面，去年以来，商务部会同相关部门举办线上培训，编发汇率避险手册，多措并举帮助企业提升汇率风险管理能力，取得了积极成效。下一步，商务部将从推动完善避险产品服务、助力银企对接和提升人民币跨境结算便利性等方面继续推动相关工作，帮助中小微外贸企业更好管理汇率风险。

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