“只需在网上提交资料，不到一天，退税就可以到账，税务部门的高效率切实为缓解公司资金压力提供了帮助。”日前，地处湖南自贸试验区的湖南景呈包装有限公司财务人员龙勇对此赞不绝口。

湖南自贸试验区获批设立以来，湖南税务部门坚持新发展理念，全方位开展制度创新，高水平落实改革事项，在创新税收征管举措、优化税收营商环境、落实减税降费等领域率先实践，助推自贸试验区建设成为改革开放新高地，为实施“三高四新”战略贡献了湖南“税力量”。

“在湖南自贸区121项改革事项中，税务部门牵头实施的有4项。其中，出口退税无纸化申报、跨境电商零售出口企业核定征收企业所得税、加快影视产品出口退税办理进度3项工作提前半年以上完成;扩大海关停止代征进口环节增值税的租赁高端装备范围工作，目前正积极向国家部委争取支持。”国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权介绍，在3项已完成的改革方面，湖南税务部门做到了“三个快”：

一是无纸化申报退税快。全省率先将出口退税无纸化申报的范围从区外一类企业扩展到区内一、二、三类出口企业。其中，一类出口企业实行“即报即办”，1个工作日办结退税审批;二类、三类出口企业正常退税平均办理时间压缩至4个工作日，比自贸区外出口企业提速1个工作日，在时间成本、办税成本上有力支持了“湘品出海”。

二是跨境电商涉税核定快。对符合条件的跨境电商企业试行“无票免税”政策，在核定征收企业所得税时取消集体审议环节，并充分运用第三方信息，精准推送涉税政策，开展个性化辅导，保障符合条件的纳税人快速准确享受税收政策。

三是影视出口退税办理快。自贸区内影视产品出口实行“即报即办”，1个工作日办结退税审批手续，有效缓解企业资金压力。如湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司从申报退税到税款入账，平均办理时间为2.5个工作日，快于目标任务1.5个工作日。

“税收改革红利的释放，促使自贸区内各类市场主体破土而出，蓬勃成长，有效推动了湖南经济社会高质量发展。”刘明权表示，去年9月获批以来，湖南自贸区新增市场主体5000余户，同比增长33%;今年1-8月，约有70%左右的企业(含新办企业)开票金额较2020年有不同程度的增长，全省累计为3700余户企业办理出口退(免)税126.56亿元，同比增长18.6%;湖南自贸区开办企业涉税办理时间，“领发票”的压缩至30分钟内，“不领发票”的最快可10分钟内办结;税务注销符合条件的最快可即时办结;区内企业“非接触式”办税缴费占比逾90%。办税“走网路”、“最多跑一次”等已成为办税服务常态。

据介绍，今年初，经过广泛深入对接需求，湖南税务部门迅速出台了《推进中国(湖南)自由贸易试验区高质量发展税收创新举措》，用10条35项税收创新举措推进自贸区高质量发展，这是湖南在自贸区首创性、集成化、差别化改革探索方面迈出了新的步伐。

在优化营商环境方面，湖南税务部门组织编写《支持湖南自贸试验区高质量建设税费政策指引》，对自贸区重点产业涉及的主要税费政策进行梳理;集成推出“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等“非接触式”办税服务举措，网上报税率达99%。成立“线上业务”集中处理中心，最慢可在10分钟内解决片区企业网上办税缴费问题;推行“先办后审”清单制度，实行“特事特办”“一企一策”，自贸区纳税人2021年上半年纳税缴费时间提速30%;精准服务对外投资。今年已完成中国居民赴坦桑尼亚等3个国家的投资税收指南，并通过专项活动、部门协作等方式，帮助解决跨境税收疑难问题，支持湖南优势产业链“抱团出海”。今年1-8月，全省开具《中国税收居民身份证明》40余份，预计可帮助“走出去”企业在境外享受协定待遇减免税额500余万元。

“下一步，我们将加强制度创新，落实创新容错机制，建立健全税收政策措施体系;提升服务质效，加快推进自贸试验区征管一体化和办税便利化，在权限范围内实行“特事特办”“一企一策”，深入推进税费种合并申报;优化办理退税，持续优化“单一窗口”出口退税申报功能，推行无纸化单证备案。”刘明权表示，同时积极向国家争取有关退税政策，支持湖南自贸区发展。 (向尚婷)

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