“以电子商务为代表的数字经济蓬勃成长，各领域数字化变革风起云涌。在‘三农’领域，电子商务在促进农产品上行、推动农业数字化转型升级、带动农民就业创业、改善提升农村风貌等方面成效显著，疫情防控常态化以来，在稳定市场供应、缓解农产品‘卖难’等方面作用积极。”9月4日，在由商务部、北京市人民政府主办，商务部电子商务和信息化司、北京市商务局承办的2021中国电子商务大会数商兴农论坛上，商务部电子商务和信息化司二级巡视员朱炼在致辞中表示。

本场数商兴农论坛是2021中国电子商务大会5场专题论坛之一，围绕乡村振兴、数字化基建、数字化消费等多个农村电商重要环节，探讨乡村振兴的科学发展之路。

电商扶农助农成效显著

据统计，“十三五”时期，全国农村网络零售额由2016年的0.89万亿元增长到2020年的1.79万亿元，年均增长率为19.1%。2020年国家级贫困县网络零售总额达3014.5亿元，同比增长26%。

朱炼表示，过去几年，商务部积极促进电子商务发展，着力挖掘和充分发挥电子商务在扶农助农、助力乡村高质量发展方面的作用和优势，取得了显著成效。一是创新探索了电商扶农助农模式。指导中国电商扶贫联盟，通过公益化与市场化相结合的方式开展扶农助农，持续开展农产品认证帮扶、品牌推介洽谈、产销对接等工作，加快农产品标准化、品牌化、网络化进程。5月，商务部指导联盟升级为中国电商乡村振兴联盟，联盟成员达到了34家，帮扶范围进一步扩大，帮扶举措进一步加强。

二是创新搭建网络消费平台。商务部连续三届举办“双品网购节”，在年初首次举办了“2021全国网上年货节”，指导地方、电商企业等广泛参与，帮助传统电商、直播带货等网络销售渠道加速下沉，更多优质消费品进入农村市场，推动“以节兴市、以节兴商、以节聚势”。

三是加强示范创建引导。商务部将乡村振兴有关指标纳入国家电子商务示范基地评价体系，截至2020年年底，127家国家级电子商务示范基地吸纳农民工就业9.76万余人，超九成示范基地开展电商扶贫工作。

四是培养农村电商人才。2019年以来，商务部推动全国电子商务公共服务平台建设应用，开展惠民惠企行动，统筹电商平台、专业培训机构等多类服务资源，面向涉农主体在内的广大中小企业和个人，免费提供农村电商课程和相关服务。

多方发力共助乡村振兴

在本次论坛上，中国建设银行、一亩田、兴盛优选、叮咚买菜、汇通达等多家以领先数字化路径，推动农产品走向市场的企业分享了助力乡村振兴的经验。

据中国电商乡村振兴联盟主席李晓林介绍，联盟主要从三方面协助农产品上行：

一是持续推进日常产销对接帮扶工作，以原832个贫困县特别是160个国家乡村振兴重点帮扶县为帮扶区域，并拓展至全国乡村地区，发掘带动更多优质农产品上行。

二是继续联合各地商务主管部门做好品牌对接工作，引导联盟成员推广地方优质农特产品品牌，持续开展品牌推介洽谈活动，充分发挥电商平台产地、市场的链条优势。

三是结合各地农业丰收季等时间节点，做好“双品网购节”“农民丰收节”等促销活动，提高线上助农促销活动开展频次，凝聚市场需求端合力，多渠道、多方式促进农产品销售。

截至2020年，联盟及成员单位已累计帮助贫困地区销售农产品超196亿元，累计帮扶1229家企业开展“三品一标”的培训工作，资助296家农特产品获得“三品一标”的认证证书，帮扶带动贫困户110万户。

一亩田集团副总裁彭南峰认为，新基建实际上就是数字化的建设，包括产品的数字化、经营主体的数字化，以及辅助设施(物流、仓储)建设等等。一亩田立足B2B，打造了中国农产品从产地到专业买家的对接平台，经过10年的发展，目前有3500万用户，产品覆盖了2800多个县，涉及15000多种农产品、750多万SKU。在线下，一亩田成立了代买代卖的业务团队，目前已经覆盖90多个批发市场、7000多个档口。

彭南峰表示，新基建的作用主要还是围绕销售农产品。与“新零售”类似，一亩田提出了“新批发”，目的是让采购商有更好的采购体验。“在一亩田平台上可以非常方便地找到批发商需要的货源、产品，线下有服务团队，帮助他们找到靠谱的供应商，并提供分选分级、包装、物流服务，最大程度地提升采购体验。”

兴盛优选联合创始人、副总裁刘辉宇指出，网络、道路、物流三大基建是助力下沉市场新消费的关键。同时，超过6亿的下沉市场用户，消费需要升级。兴盛优选通过社区团购，让农村的用户能买得到、买得起，也能及时收到像波士顿龙虾、车厘子、大牌美妆等商品。

下一步，数商兴农该如何走?朱炼表示，商务部将以《“十四五”电子商务发展规划》为主线，在数字商务框架下持续推动实施“数商兴农”行动，统筹农村高质量发展和电商高质量发展的需求，强化指导，汇聚力量，聚焦“三农”，发展服务农村的农村电商新基建，指导地方建设智慧仓储、产销地冷链设施，鼓励对农村传统零售终端进行数字化改造;打造服务农业的农产品网络品牌，开展农产品认证资助和市场推广运营，推动电商平台与农产品企业对接合作;开展服务农民的电商人才培育，发挥电子商务继续教育基地、示范基地、电商直播机构、数字商务企业作用，培养创新创业人才。

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