今年，河北185家省级以上开发区以占全省约2%的国土面积，创造了全省超过40%的地区生产总值、60%的外贸进出口额、80%的实际利用外资额。

这是河北省委、省政府将开发区改革发展作为建设经济强省美丽河北的战略举措和关键一招来抓的可喜硕果。2020年8月和11月，省财政安排资金对全省45家先进开发区、20家示范开发区分别进行了省级财政专项资金支持，今年已初见成效。

1-7月，河北全省开发区实现营业收入53693.2亿元,同比增长24.5%;税收收入1848.2亿元，同比增长18.9%;固定资产投资增长9.3%;实际利用外资65亿美元，同比增长7.9%。营业收入超500亿元的开发区达到30家，其中，超过1000亿元14家，超2000亿元1家;实际利用外资5000万美元以上开发区36家，1亿美元以上16家，2亿美元以上7家，3亿美元以上3家。

专项资金投向了哪儿?当然是把钱花在了最有价值的地方。专项资金用于开发区推进与重大项目相关的5G、工业互联网、物联网、智能化等新型基本建设，开放与创新等公共服务平台和配套设施建设，及招商引资、招才引智载体建设，重大规划和宣传推介等。如保定经开区将2600万元用于投资建设建筑面积约3000平方米的汽车科技产业园孵化器项目、购置建筑面积约16000平方米的莲池创业园项目和保定海智基地招商引资推介会等。

资金支持助推开发区能级水平和实效进一步提升，高质量发展取得突破性进展，有力推进了战略性新兴产业和现代服务业的发展，推进了产业升级技术支撑平台的打造，推进了科技成果向现实生产力的转化。同时，助推开发区大力实施创新驱动发展战略，创新要素加快集聚，自主创新能力显著提升，一批科技领军企业布局在开发区。目前，全省开发区研发投入强度达到2.1%。如沧州临港经开区将获取的200万元资金拨付至兴泓科技发展公司，完善了科技成果转化基地(中试基地)基础设施建设，吸引了研发团队入驻、高端项目落户和更多高层次人才进区创业等。

如今，开发区作为京津创新要素外溢和产业转移的集中承载地，河北省引进的京津产业项目和引进资金的70%落地开发区，同时撬动了社会资本投入。专项资金产生了较好的“乘数效应”，发挥了“四两拨千斤”的杠杆支点作用，资金放大效应凸显，撬动基金公司、项目投资主体、配套投入和吸引银行贷款等社会资本投入。如保定经开区实现财政投入“乘数”，即引导社会资本投入达到财政补助的15倍。

(作者系河北省商务厅开发区管理处二级调研员)

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