《四川省“专精特新”中小企业认定管理办法》近日出炉。四川省经信厅相关负责人表示，《办法》旨在引导中小企业突出“专业、精细、特色、新颖”，助力产业链固链、补链、强链，实现高质量发展。据悉，《管理办法》自2021年8月26日起施行，有效期5年。

成都平原经济区营收门槛最高

谁有资格入选?根据《办法》，在四川省辖区内登记注册并已经营3年及以上，具有独立法人资格，具有健全的组织机构、管理制度和独立的财务核算制度，企业经营状况良好，创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。

重点培育“5+1”现代工业体系、“4+6”现代服务业体系、“10+3”现代农业体系以及特色优势产业等省委、省政府确立的重要领域中的中小企业。优先培育主导产品属于《工业“四基”发展目录》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域，或属于关键领域“补短板”、关键核心技术攻关、填补国内空白(国际空白)，或与重点行业龙头企业协同创新、产能共享、供应链互通的中小企业。

“工业‘四基’是指核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础。”经信厅相关负责人表示，这是为了营造全社会重视工业基础的氛围，鼓励社会资本参与工业基础发展，发挥金融体系支持工业基础能力的作用。

值得注意的是，在入选“专精特新”中小企业的门槛方面，《办法》针对不同地区的企业，采取了区别对待的原则。成都平原经济区的企业上年末年度营业收入2000万元以上;川南、川东北和攀西经济区的企业上年末年度营业收入1500万元以上;川西北生态示范区的企业上年末年度营业收入1000万元以上;革命老区、少数民族地区、边远山区或贫困地区企业可适当放宽条件。

企业需对标“专精特新”指标

在专业化方面，企业应专注于产业链中某个领域或环节，主导产品(服务)为大企业、大项目的关键零部件、元器件、新材料或重要配套产品(服务)。从事特定细分市场时间达到3年及以上，主导产品(服务)销售收入占营业收入的60%以上。成都平原经济区的企业拥有大专及以上学历员工数或拥有中级以上专业技术职称员工数应占企业员工总数的35%以上，其他地区企业应在20%以上。

在精细化方面，企业应建立精细高效的管理制度和流程，取得相关质量管理体系认证;开展精细化生产、精细化管理、精细化服务，管理效益突出、降本增效显著，产品品牌和服务美誉度高、性价比好、品质精良，在细分市场具有一定的比较优势。

在特色化方面，企业具有行业或区域的独特性。拥有地域特色的产品或服务，且能利用特有的资源进行研发生产;掌握独有、可持续的工艺、技术或配方，生产具有地方或企业特色的产品，具备区别于其他同类产品的独立属性;企业拥有“中华老字号”、非物质文化遗产、地理标志商标或被认定为省级及以上首台(套)、首版(次)、首批(次)产品等自主品牌。

在新颖化方面，企业具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设备条件或环境(设立技术研究院、院士专家工作站、博士后工作站，企业技术中心、企业工程中心、工程技术研究中心等)，具有持续创新能力，并取得比较明显的成效。拥有与主要产品相关的有效发明专利(含集成电路布图设计专有权)2项及以上，或与主要产品相关的实用新型专利/外观设计专利/软件著作权5项及以上;或主持(参与)制(修)订相关业务领域国际标准、国家标准、行业标准等。

入选企业可获融资服务等支持

《办法》指出，经信厅按照程序对符合条件的确认其为“四川省专精特新中小企业”，正式发布企业名单并授牌，在有效期内按四川省“专精特新”中小企业管理。在融资服务、技术服务、诊断服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面给予支持。择优推荐申报国家级专精特新“小巨人”企业。对获得国家级专精特新“小巨人”的企业，支持其积极申报和承担国家相关专项和省级相关项目。

根据《办法》，各市(州)中小企业主管部门应建立“专精特新”企业培育库，按照要求主动服务，做好“专精特新”企业的“育苗壮干”梯度培育工作。

《办法》规定，企业有下列行为之一的，不得参评“专精特新”企业。在申请遴选过程中提供虚假信息;发生重大安全事故、严重质量事故或有严重环境违法行为的;有其他违法违规、失信行为且造成较大社会影响的。已确认为“专精特新”企业的，一经查实，予以撤销。

《办法》同时规定，由经信厅将按照公平、公正、公开、自愿的原则组织实施，每年认定一次，每3年复核一次。有效期满未申请复核或经复核未达标的企业，取消其“四川省专精特新企业”资格。(本报记者 杨成万)

标签： 专精特新 产业链 中小企业 基础零部件