据日本共同社报道，面向举办东京奥运会和残奥会，奥组委主席桥本圣子、东京都知事小池百合子、奥运相丸川珠代、国际奥委会(IOC)主席巴赫、国际残奥委会(IPC)主席帕森斯3日举行五方磋商，就在3月内判断能否接纳海外观众达成一致。据悉，日本政府当天已朝着不接纳的方向展开协调。

当地时间2020年10月21日，东京奥运会和残奥会组织委员会21日在东京向媒体公开了，观众等进入赛场时通过的行李安检区运营的实证试验。

据报道，日本奥运相丸川在磋商结束后就海外观众称，“状况很严峻，需要谨慎判断”。

东京奥组委主席桥本表示：“希望在圣火传递开始的25日之前决定。”桥本圣子同时表示，五方同意在4月底决定奥运会入场观众人数的问题。

而日本首相菅义伟在官邸被记者问及是否考虑放弃接纳时，他回答称：“政府并未开展探讨什么的。希望与IOC、东京都、奥组委携手，作为政府提供协助。”

五方磋商确认决心确保新冠对策万全，力争实现对参加者而言安全安心的奥运。鉴于出现变异新冠病毒，桥本示意有必要探讨追加性措施。丸川也表示：“日本国民对变异病毒的关注度非常高。将消除国内外对举办奥运的担忧，就举办一届安全安心的奥运开展广泛宣传。”

国际奥委会主席巴赫指出重点课题，强调称：“实现安全安心的奥运，进行公平的比赛。这将成为奥运的核心。”他主张：“使奥运成功的关键在于新冠对策。必须切实采取对策，以确保所有的参加者、日本国民、东京都民的安全。”

原计划在2月内举行四方磋商，但其间奥组委替换主席，后来改为包括IPC在内的五方磋商。

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