在实现第一个百年奋斗目标、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时代背景下，浙江勇扛使命、勇闯新路，率先探索高质量发展建设共同富裕示范区。作为沿海开放大省，对外贸易长期以来都是推动浙江经济社会发展的重要力量，在联通国内国际两个市场两种资源中发挥了重要作用。进入“十四五”，浙江外贸将坚定不移推动高质量发展，进一步激发活力创新力竞争力，在服务构建新发展格局中开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界。

波澜壮阔

浙江外贸高质量发展态势进一步增强

“十三五”时期，是浙江从“外贸大省”加速向“开放强省”转变的跨越期。面对全球经济衰退、中美经贸摩擦、新冠疫情蔓延等多重不利因素影响，浙江坚持高质量发展主线，全省外贸进出口年均增长9.4%，出口占全国比重从12.1%提升至14.0%，进口突破千亿美元大关，争先进位态势进一步增强。2018年以来，浙江连续三年获得国务院稳外贸稳外资专项激励。

五年来，浙江持续稳固增长态势，有力推动经济社会发展。进出口、出口和进口占全球比重分别达到1.5%、2.2%和0.8%，均创历史新高。2020年浙江外贸依存度高达52.3%，在拉动经济、带动就业、促进消费、稳定产业链供应链等方面均作出重要贡献。

五年来，浙江持续优化产品结构，稳步提升核心竞争优势。劳动密集型产品不断积累优势，出口规模跃升至全国首位;机电和高新技术产品出口快速增长，占比分别较2015年提升3个和2个百分点;消费品进口增长2.5倍。推动全省产业转型和居民消费升级，外贸在经济社会全局中的地位进一步强化。

五年来，浙江持续开拓多元市场，优化完善国际区域布局。传统市场保持稳定，新兴市场快速发展，对东盟进出口年均增长14.2%，对非洲出口稳居全国前二，与“一带一路”沿线贸易比重提升至1/3以上。市场多元化步伐不断加快，进一步增强了外贸的韧性和活力。

五年来，浙江持续壮大主体队伍，民营经济地位更加突显。外贸经营者登记备案企业数由13.6万家扩大至27.3万家，实现翻倍增长。支持民营企业积极应对挑战、发挥韧劲拼劲，进出口占比提高5.1个百分点，在全省外贸中的“压舱石”“主引擎”作用进一步显现，成为浙江外贸发展的最大亮色。

五年来，浙江持续深入改革创新，新型贸易模式成形成势。市场采购试点数量和规模均居全国首位;跨境电商综试区实现省域基本全覆盖，形成50个以上产业集群;外综服企业从萌芽到快速发展，带动2.2万家中小微企业出口。外贸新业态新模式的先发优势持续转变为规模优势和领跑优势，市场活力不断激发，贸易动能逐步转换。

赓续前行

在服务构建新发展格局中展现新作为

今年前8个月，浙江实现进出口总值2.63万亿元，同比增长23.9%，规模跃居全国第3位;其中出口增长20.4%，增速创十年之最。浙江外贸正以奋进者的姿态，踏上第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

在新时代新征程中，党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。为贯彻落实中共中央、国务院关于推进贸易高质量发展的决策部署，浙江省委、省政府研究出台了实施意见，明确了未来一段时期的总体要求、主要目标和关键举措。重点是围绕“一个中心”，即新发展阶段、新发展理念、新发展格局;坚持“两条主线”，即全力稳住外贸基本盘，加快贸易创新发展;推进“三大方向”，着力强化科技创新、产业创新、制度创新和业态模式创新，着力推进商品结构、市场布局、贸易方式和经营主体优化，着力深化开放平台、营商环境和治理体系建设。

浙江将全力推进“十大行动”，以外贸的高质量发展为建设共同富裕示范区、为全国外贸稳中提质作出积极贡献。

一是贸易产业融合行动。加强科技创新和品牌建设，大力实施标准化战略。在提升传统产业竞争优势的同时培育油气、物联网、生物医药、新能源等新兴产业，协同推进贸易和产业数字化。高质量推进全省60个外贸转型升级基地建设。

二是“品质浙货行销天下”行动。推进重点市场贸易畅通。创新运用线上展会和数字化营销模式，推动境内外参展办展提质增效。加快推进国际营销网络体系建设。全面推进内外贸一体化，培育一批双循环示范企业。加强对RCEP等自贸协定的研究、宣介、推广、培训，对标CPTPP等开展前瞻性政策研究和先行先试。

三是“6+X”新型贸易培育行动。统筹推进跨境电商、市场采购、外贸综合服务企业、数字贸易、保税维修、海外仓等贸易新业态新模式，积极探索新型离岸贸易等更多业态模式创新。

四是外贸主体培育提升行动。着力壮大外贸主体队伍，推动民营企业进一步向供应链、价值链的上游攀升，提升贸易竞争力，提升国有企业等协同发展水平，加快培育本土跨国企业。

五是进口贸易创新发展行动。推进国家进口贸易促进创新示范区建设，培育一批省级示范区和重点进口平台。积极参与中国国际进口博览会，打造进口促进系列品牌活动。加强进口主体培育，优化进口商品结构。

六是贸易与双向投资互促行动。充分发挥外资在推动外贸创新发展以及稳定产业链供应链中的积极作用。推进境外经贸合作区示范提升，增强双向贸易服务功能。深化联盟拓市，带动相关装备和零部件出口。

七是重大贸易平台示范行动。推进中国(浙江)自由贸易试验区创新发展，高水平建设中国-中东欧国家经贸合作示范区，深化义乌国际贸易综合改革试验区建设，积极融入长三角一体化开放建设。

八是营商环境提升行动。加强贸易金融支持，拓宽外贸企业融资增信渠道。进一步提升通关、退税、跨境结算便利化水平，大力加强知识产权保护，建设海港、陆港、空港、信息港“四港联动”的跨境物流体系。

九是防风险促合规行动。进一步发挥出口信用保险作用，推进扩面提质增效。项目制清单化推进经贸摩擦应对工作，加强涉外商事调解，深化贸易救济调查体系建设，推进企业合规发展。

十是贸易大脑“智治”行动。深化外贸领域数字化改革，推进“订单+清单”系统迭代升级，建设“订单贷”、国际集装箱服务在线、海外物流智慧平台等一批标志性应用，实现整体智治高效协同。

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