大数据让川渝两地的合作跨越了空间距离。图据新华社

随着成渝双城经济圈建设的深入推进，川渝双方的合作范围也在不断扩大。近日，川渝两地签署了《深化成渝地区双城经济圈大数据协同发展合作备忘录》(以下简称《备忘录》)，将通过大力发展数字经济，破解川渝中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”难题，跨省通办企业和居民个人事项。

“兴川贷”破解融资难题

根据《备忘录》，将加快推动“兴川贷”“渝快融”合作，共同打造数据服务产品，共享两地金融机构入驻资源，协同推动川渝两地涉企政务数据服务小微企业融资工作，搭建“兴川贷”与“渝快融”合作场景，共同推动川渝跨区域融资大数据服务。

“兴川贷”平台的全称为四川省融资大数据服务平台，成立于2020年7月20日，运用大数据、人工智能、云计算等技术手段，向金融机构以及企业提供信贷撮合、金融科技等互联网开放链接服务，让企业的数据和信用被清晰地呈现在银行面前，让银行在对企业评估时有更多的可信的依据，从而向企业精准推送最匹配的信贷产品，破解企业“融资难、融资贵、融资慢”问题。

能够达到上述目的，是缘于平台依托的是省大数据中心持续注入的公共信用信息资源，包含了工商、行政、司法、专利、社保、公积金、税务、能耗、通讯等多维数据。通过各类数据的汇总、交叉印证，银行不仅能及时动态掌握中小微企业的实际经营状况，在能否贷款、贷多少的问题上，也有了一个清晰、直观的判断，而是否有抵押物，不再是增信的唯一条件。目前平台推出了多个融资品种，如通过线上信用贷款的纳税e贷，“不需要任何抵押，全程线上操作，除利息外没有其他费用，使整个融资成本大幅下降，同时节约了时间成本。”兴川贷平台相关负责人表示，目前有超过20家金融机构作在平台发布了60多款金融产品，单笔的最高额度可达到3000万元，利率最低可低到3.85%。

记者在采访中了解到，以智慧停车位为主营业务的成都宜泊信息科技有限公司是纳税e贷的受惠者之一，公司财务负责人胡国劲对科技型中小企业融资难问题感同身受，也对此次川渝合作新举措充满了兴趣。

“天府通办”彰显高效与便捷

《备忘录》提出，依托“天府通办”“渝快办”推进第二批跨省通办事项，探索数据服务共享互通的业务机制和技术路径，协同推进更多事项依托“天府通办”“渝快办”等应用实，实现115个事项跨省通办。

据介绍，“天府通办”于2020年9月29日正式上线，是四川政务服务的品牌，是四川省“一网通办”移动端总门户，为四川省自然人和法人提供一站式网上办事渠道，包括四川政务服务网、四川一体化政务服务平台及支撑体系、移动客户端及各类小程序，目标是实现全省政务服务全域可办、一网通办、一次办成。“天府通办”还打破了实体大厅的空间限制，扩大自助机服务范围，线上线下有效融合，改善服务体验，大小事务“就近办”，建设全新综窗受办平台，推进全省“异地通办”，21个市州近5万余个分站点一键触达，应上尽上，更好地服务本地居民。此外，14个综合服务专区，183个主题场景服务，640余个高频便民服务。整合省级各部门资源，梳理规划应用服务分类，无需东奔西走，服务一步到位，所有服务事项全程公开，实现“上一个网、办所有事”。电子社保卡、电子身份凭证……近2亿数据装进手机，一键亮证，出行无忧。

“天府通办”与“渝快办”将有效实现政务服务事项全覆盖、全面联通，建设“川渝通办”服务专区，打破地域限制，整合政务资源，实现川渝两地互享、互通、互办，打造优质营商环境创新样板。企业及分支机构设立等45项服务实现两地通办。

新基建助力大数据系统运行

《备忘录》要求共同推进数字基建，加快推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设，探索开展内部高速数据传输网络建设;共建共享共用中新数据通道，探索中新数据通道在川落地。

此前，川渝两地签订《川渝网信领域协作框架协议》《工业互联网一体化发展示范区战略合作协议》等大数据智能化方面协议78项，推动210项公共服务川渝共建共享两地部署5G基站超9万个，共建共享共用中新国际数据通道，共同培育具有竞争力的数字产业集群。

《备忘录》要求协同推进川渝两地“互联网+监管”，推动川渝两地“互联网+监管”数据资源和机构行业数据共享，探索建立风险预警模型，为行业奖惩和部门“双随机、一公开”监管执行的重要线索，助力提升社会治理能力和治理体系现代化。

“旨在推进跨区域、跨部门联合监管和，实现从一个区域的职能部门‘单打独斗’转变为跨区域的综合监管、智慧监管。同时完善事中事后监管，加强和创新‘双随机、一公开’等监管方式，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。”有关专家表示，《备忘录》同时提出，协同推进信用数据创新应用，构建川渝两地信用信息共享体系，实现川渝两地信用信息互联互通、共享共用。对接两地红黑名单数据，统一联合奖惩措施清单，共建联合奖惩对象库、构建起跨区域信用“红黑名单”共享与互认机制。

此外，还将共同推进制定川渝政务数据共享责任清单，完成川渝政务数据共享责任清单编制工作;统一规范数据共享申请条件，建立动态更新机制;协同推进大数据立法，编制各类大数据地方标准，并推动川渝互认互通。

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