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新市民、青年人等群体住房困难 购房和付租金能力比较弱
2021-09-01 11:25:35 来源:中工网-工人日报 编辑:news2020

“根据有关调查,大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住的问题,然而租金付得起的房子区位比较远,区位比较好的租金又比较贵,这成为新市民、青年人买不起房和租不好房的一个现实困难。”住房和城乡建设部副部长倪虹在国新办举行的“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会上给出这样一个数据。

由于新市民和青年人工作年限比较短,收入相对比较少,购房和付租金能力比较弱。但是,他们很多人的收入又不符合公租房的条件。这种两难如何破解?

前不久,国务院出台《关于加快发展保障租赁住房的意见》(以下简称《意见》),主要是解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难。

那么,在这个解题思路之下,房子从哪来?新市民、青年人住得起、住得好吗?

多种方式增加供给

住房和城乡建设部住房保障司有关负责人此前表示,“十四五”期间,在新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市,新增保障租赁住房占新增住房供应总量的比例应力争达到30%以上。

今年4月,住房和城乡建设部、国家发展改革委印发通知,要求40个城市做好2021年保障租赁住房建设计划安排。40个城市计划年内筹集建设93万套保障租赁住房。

这么多套房子从哪来?记者注意到,为了加快发展保障租赁住房,增加供给,《意见》赋予城市人民政府更多的自主权,充分发挥市场机制作用。根据《意见》,可以利用集体经营建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设,适当利用新供应国有建设用地建设,并合理配套商业服务设施。同时,引导多主体投资、多渠道供给,坚持“谁投资、谁所有”。

住房和城乡建设部住房保障司司长曹金彪解释说,从调研情况看,很多企事业单位有相当数量的自有闲置土地,同时单位新就业职工的住房又比较困难。利用这些单位自有闲置土地建设保障租赁住房,主要是要面向单位新就业的青年职工,解决他们阶段住房困难。

政策“组合拳”降低租金

价格是新市民和青年人租房考量的核心因素之一。对此,《意见》给了一颗“定心丸”——保障租赁住房以建筑面积不超过70方米的小户型为主,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

同时,《意见》还通过政策组合拳来降低房租。《意见》提出,对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋,经城市人民政府同意,在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下,允许改建为保障租赁住房;用作保障租赁住房期间,不变更土地使用质,不补缴土地价款。

“不补缴土地价款,这是国家层面对各地建设保障租赁住房的一个重大政策支持,能切实降低土地成本,实现保障租赁住房低租金的目标。”曹金彪说。

此外,利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障租赁住房,取得保障租赁住房项目认定书后,用水、用电、用气价格按照居民标准执行。这将进一步降低新市民和青年人的居住成本。

改善住房条件

对于年轻的职场人,通勤距离是租房考量的另一个核心因素。对此,《意见》明确,应支持利用城区、靠产业园区或交通便利区域的集体经营建设用地建设保障租赁住房。同时要求,人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市,在编制年度住宅用地供应计划时,单列租赁住房用地计划、优先安排、应保尽保。

曹金彪表示,保障租赁住房的一个特点是主要利用存量土地和存量房屋,这些主要在老城区、园区或者交通便利的区域。

对于新市民和青年人来说,租房只是阶段的住房需求,结婚、生孩子后,需要改善住房条件。曹金彪表示,他们通过保障租赁住房解决阶段的住房困难,过了几年,有一定的积累和能力,可以用较低的价格购买共有产权房,改善居住条件。

倪虹表示,出台《意见》,进一步完善了住房保障体系。保障体系做得好,对于稳定房地产市场预期会产生至关重要的作用,将会有力地促进房地产市场稳房价、稳地价、稳预期。(中工网北京8月31日电)

标签: 新市民 青年人 住房困难 付租金能力

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