战略性新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。8月17日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，解读《湖北省战略性新兴产业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确，到2025年，湖北将形成2个万亿级支柱产业、4个五千亿级优势产业、2个千亿级特色产业。

“《规划》是‘十四五’时期推动湖北省战略性新兴产业发展的路线图和任务书。湖北有优势、有需求、有动力培育发展战略性新兴产业。”湖北省发改委主任陈新武介绍，湖北经济转型，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，发展战略性新兴产业是必然选择。且随着经济社会发展，6000万荆楚人民过上美好生活的新期待日益上升，提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质对科技创新提出了更高要求。“十三五”时期，全省战略性新兴产业产值由1.5万亿元增加至2.5万亿元，年均增长11%，高于GDP增速5.9个百分点。

《规划》以打造世界级产业集群为目标，坚持创新引领、集聚发展、自主可控、合作共赢四大原则，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，打造产业创新生态，推动制造业和服务业融合发展，着力发展价值链高端环节和关键配套环节，破解产业发展“卡脖子”问题，大力发展新一代信息技术、大健康、高端装备、先进材料、新能源、新能源与智能网联汽车、节能环保、数字创意及科技服务等8个重点领域37个细分行业，超前布局未来产业，全面提升产业基础高级化、产业链现代化水平，加快形成接续有力、相互支撑、融合互动的产业梯队。

《规划》提出，到2025年，形成新一代信息技术、大健康2个万亿级支柱产业，高端装备、先进材料、节能环保、数字创意及科技服务产业4个五千亿级优势产业，新能源、新能源与智能网联汽车2个千亿级特色产业，将湖北省建设成全国战略性新兴产业发展排头兵，跻身全国创新型省份前列，成为全球创新创业网络的重要节点，为加快建成中部地区崛起重要战略支点提供强有力支撑。

陈新武表示，《规划》共有5个特点，包括科学擘画“十四五”发展蓝图、细化实化产业协同发展空间布局、全面彰显科技创新元素支撑、精准绘制产业链产业集群图谱和创新产业发展政策保障等。

《规划》对标“51020”现代产业体系，提出到2025年湖北省战略性新兴产业产值实现倍增，达到5万亿元，增加值占GDP比重达20%。同时，还提出打造“两都七基地”的发展目标，即世界存储之都、世界设计之都，全球光电子产业基地、全国“新汽车”产业基地、大健康产业基地、生物育种基地、航空航天与北斗产业基地、网络安全产业基地、未来产业策源地。

《规划》将“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局在产业层面进一步细化实化，提出“一主、两翼、全域”的空间布局。

结合湖北战略性新兴产业发展重点领域，《规划》聚焦省委十一届九次全会提出的科技强省“四梁八柱”，设置了15个专栏，提出了新一代信息技术产业强链补链延链、高端装备产业提质增效、核心关键技术攻关、原始创新能力提升等12大工程，促进创新链与产业链精准对接。

基于湖北省产业地图，《规划》对全省战略性新兴产业细分领域的产业链图谱、产业集群图谱进行了初步绘制，列出了56个典型图谱，直观展示了细分产业领域的287家重点企业、198个重大项目、146个重大创新平台等信息。

此外，《规划》聚焦主要问题和企业诉求，提出了若干可用管用的配套措施。在深化改革方面，将科技成果转化经济价值作为职称评定重要指标。在资金支持方面，提出完善知识产权质押融资市场化风险补偿机制。在聚集优秀人才方面，探索建立资助“白名单”机制。(记者 李璟)

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