《沈阳市生活垃圾分类管理办法》规定，实行物业管理的区域物业服务企业为管理责任人。责任人应当建立生活垃圾分类日常管理制度，在责任范围内监督生活垃圾分类，设置生活垃圾分类收集容器，明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类收集、贮存生活垃圾，将生活垃圾交由专业服务单位运输。

该办法实施两个多月来，执行情况如何?如何调动物业参与生活垃圾分类的积极性?《工人日报》记者对此进行了调查。

部分物业不上心

7月11日17时，记者在沈阳市于洪区某小区看到垃圾桶分为可回收垃圾桶和其他垃圾桶。在两个小时内，有16户业主投放了垃圾，都是顺手一扔，没分类。

该小区业主张阳告诉记者，两年前，小区就设置了分类垃圾桶。他本以为环境会有所改善，也按着分类要求分倒垃圾，但坚持半年就放弃了，因为邻居几乎没有人这么做。

该小区物业管理公司总经理柴和勇解释说，最开始公司安排了12名保安和保洁员轮班当监督员。一段时间后，因员工抱怨太多被迫取消垃圾分类。“垃圾分类后，没有让物业有更多收入，工作量反而加大，我们还没法给员工多发工资。而且，白天排班16个小时，半夜仍有业主乱扔，效果不好。监督员也不敢说太多，怕得罪业主，怕他们不交物业费。”

柴和勇告诉记者，目前，公司正在和小区业主委员会协商，组织、邀请业主参与进来，当垃圾分类志愿者。物业公司可以免费培训，并提供有统一标识的坎肩。

政策引导

辽宁省物业管理行业协会副会长兼秘书长安俊峰介绍说，目前，沈阳已出台相关政策，引导业主积极参与厨余垃圾精准投放，按次积分。由政府采用积分换公益等方式兑付积分，物业根据实际管理情况采取个性化奖励激励措施。

“如果政府、社区等给物业公司一定支持，且有奖励，也有惩罚，物业公司一定会主动、积极参与。”柴和勇说，社区生活垃圾分类要靠政府、社区、物业、居民的多方合力，任何一方出现短板，都会使垃圾分类的成效大打折扣。

目前，垃圾清运收费是按照垃圾总量或者户数来收取。“是否可以对不同类别的垃圾进行收费。比如，餐厨垃圾没有混杂其他垃圾，可以不收费或者少收费。反之，要是混杂较多就收取一定的费用。在这种奖励措施下，物业一定会高度重视，努力引导业主进行分类。”张阳说。

沈阳市房产局物业处处长洪鹏表示，物业服务企业要按照《沈阳市生活垃圾分类管理办法》明确的相应职责以及《物业服务合同》约定的相关内容，积极主动配合相关部门做好垃圾分类工作，制定生活垃圾分类日常管理制度和操作规范，配置分类收集容器，引导和推动投放家庭厨余垃圾;建立督导员队伍，建立定时定点投放制度，主动与分类合作企业签约，积极开展分类宣传发动工作。

分类攒积分

沈阳一些小区的物业积极参与生活垃圾分类后，发生了可喜的变化。在城建乾元小区，每个主要进出通道路口都放置了一套智能回收箱设备，主要收集可回收物和有害垃圾。在智能回收箱旁有一个环保屋，主要用于暂存垃圾，同时兼作督导员临时休息和业主积分兑换的场所。

业主只需拿一张小区一卡通就可以进行垃圾分类，投放可回收物、厨余垃圾，并换取积分。物业登记业主的门牌号信息，业主刷卡投放时，门牌号、垃圾重量及类别、投放时间等相关信息在平台上显示得清清楚楚。积分可以用来兑换现金，也可以抵扣物业费。

“投放难、参与难一直是生活垃圾分类的两大难点。”沈阳市沈河区文荟社区党支部书记张毅说，城建乾元共有566户，是他们重点打造的“四分类”(可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾)精品示范园区。在示范园区建设前，城建乾元9个垃圾投放点位日产垃圾总量最高峰可达1300公斤~1500公斤。

如今，该小区厨余垃圾投放参与人数从每日10余人次增长到每日100余人次，厨余垃圾收集量每日达60公斤~80公斤，日有效生活垃圾分类减排量达205公斤~340公斤。

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