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国家层面文件加持 物业纳入防疫体系或只是时间问题
2022-05-14 13:46:49 来源:袁益 编辑:news2020

将物企纳入防疫体系将不再只停留在口头呼吁的层面。

5月10日,住房和城乡建设部办公厅、国家邮政局办公室印发相关文件,其中明确提到:各级住房和城乡建设部门要配合地方有关部门,将物业服务企业纳入当地疫情防控体系。

从2020年的疫情开始,将物业纳入防疫体系的呼声不断,各地虽有支持物业防疫的政策推出,但是从体系上根本解决物业困境的条例却始终未见诸于市面,现如今,随着2022年疫情在全国部分范围内卷土重来,甚至不少物业人因为未纳入防疫体系而出现项目人手极端紧缺,最终导致物业人过劳猝死的悲剧频发。将物业纳入防疫体系刻不容缓。

现如今,从国家部委级别下发文件提出这一点来看,物业进入防疫体系,或许只是时间问题。

01、国家层面明确防疫体系问题

常年身处防疫一线的物业,苦于未能被纳入防疫体系久矣。但这一局面,有望很快被打破。

5月10日,住房和城乡建设部办公厅、国家邮政局办公室印发关于做好疫情防控期间寄递服务保障工作的通知(建办城函〔2022〕181号),就全力保障末端寄递服务正常运转有关工作提出明确要求。

《通知》对物业服务方的工作提出了要求:受疫情影响的地区,物业服务企业或其他住宅小区管理单位要在街道社区指导下,根据当地联防联控机制和防疫要求,积极配合邮政快递企业开展群众基本生活必需品寄递服务。在满足防疫要求的情况下,可以通过发放通行证、登记备案等方式,加强邮政快递从业人员进出管理。封控区域内,原则上只允许开展防控物资、药品和生活必需品的无接触投递,物业服务企业与其他住宅小区管理单位,可要求邮政快递企业投递至住宅小区指定位置,避免邮政快递从业人员与住宅小区内人员直接接触。

明确了职责,《通知》也为物企近来高度关注的问题给出了明确指示。

《通知》指出:各级住房和城乡建设部门要配合地方有关部门,将物业服务企业纳入当地疫情防控体系,协助解决物业服务企业在防疫工作中遇到的实际困难,指导物业服务企业做好物业管理区域内的疫情防控工作,切实保障一线物业服务从业人员必要的个人防护物品和消毒物资。鼓励有条件的地区按照政府向物业服务企业购买公共服务的方式,给予物业服务企业一定补偿。

对于《通知》的描述,克而瑞物管撰文表示:将物业服务企业纳入当地疫情防控体系,让物企在疫情防控中角色和权责界面更清晰,社会应急机制更健全,体现了服务型政府赋权和协同治理的初衷,物业服务企业的价值和地位得到承认。

鼓励政府按照向物企购买公共服务的方式,给予物业服务企业补偿,物企在成本支出上能得到一定补贴,顺应基层治理全域化、社会保障专业化的发展趋势,推动物企实现片区管理一体化。

02、期待对应配套政策尽快落地

事实上,根据《通知》的表述,至少明确了当下物企在防疫过程中两个亟待解决的痛点问题:1、物企应当尽快纳入防疫体系;2、给予物企一定补偿。

必须指出的是,和坊间会存在的一些误解不同,将物企纳入防疫体系,最直观的效果是让物业企业有起码的条件,可以协调保安、保洁等项目人员,以及由符合资质的物业公司开具工作证明,让被封控在家的、符合返岗条件的物业人员有机会返岗。

本轮疫情之下,我们见了太多的物业公司因为封控而导致项目人手极端紧张,留守人员超负荷工作成为家常便饭,重压之下,悲剧频发。

而给予物企一定补偿,则实质上更多牵涉到物企本身在疫情中的服务边界和企业性质问题。早在2020年疫情时就有不少物企负责人指出,物企本身还是经营性企业,疫情下很多服务都已远远超出了公司本身所应承担的范围,过度服务反而成为一种常态,不仅如此,在防控责任端,物企又承担起了超越边界的防控责任。

对于这一点,近期有关物业服务边界的问题,和防控体系问题一样,成为行业内热议的一个话题。在5月11日举行的“疫中探物,物管行业的思与变”线上论坛中,多位嘉宾都提及了物业服务边界的问题。房地产数字化转型专家從申指出:物业的业务及权责边界其实一直是不清晰的,疫情期间甚至被放大了,我认为这也许是一种对物业行业或者物业公司不太好的信号,有点捧杀的味道。当一切回归到常态时,物业服务如果没有达到非常时期的状态时,有可能会被反噬。

现如今,国家两部委下文,明确提出了将物企纳入防疫体系,可以说在过往的经历中尚属首次,多位物企负责人告诉物业深度观察,对于疫情下的物企来说,将物业纳入防控体系是非常重要的一步,也说明国家越来越认识到物业在防疫这样的重大卫生公共事件中的重要性。

不过也有物企负责人提到,现在的文件是对大方向的把握,到未来落地还需要更多的配套政策相配合,才能真正的让物企在疫情防控中发挥更大的作用。比如在对抗疫情的特殊时期,物企在承担扩大责任范围的同时,对应的权利并不明确,因此还需要政府对物业的执行权利给出明文的约定或授权,以使疫情中物业的责任边界更加清晰。

标签: 物业管理 房地产后市场

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