日前，甘肃省纪委监委全面推开全省停车设施建设管理“一难两乱”专项整治监督工作，推动市县党委、政府和相关职能部门切实履行主体责任，解决群众反映强烈的城市停车难、收费乱、管理乱问题，健全完善停车设施建设管理体制机制，严肃查处背后的腐败和作风问题。

力争实现一顺 一活 一扩 一降 一升

通过这次专项整治监督，力争实现停车设施建设管理“一顺一活一扩一降一升”，即停车设施建设管理体制机制全面理顺，停车泊位存量资源有效盘活、增量逐步扩大，群众投诉举报大幅下降、满意度明显提升。

据了解，此次专项整治监督总体上分为压实主体责任和履行监督责任两方面。压实主体责任方面，省纪委监委列出通过调研和试点发现的具有一定普遍性的12类具体问题，并逐一提出监督要求，推动整治解决。这些问题包括：

5类停车难问题

●停车设施资源和需求底数不清；

●重点区域停车设施不足；

●配建停车设施交付使用不及时、闲置浪费；

●擅自安装地桩地锁、“僵尸车”“罩衣车”长期霸占公共停车泊位；

●违规占用公共停车场所开展其他经营活动等。

3类收费乱问题

●未制定或及时修订地方停车设施收费标准；

●私自设场收费、提高收费标准；

●票据管理使用不规范等。

4类管理乱问题

●城市停车设施缺少专项规划、执行不严格;

●停车设施建设管理制度不健全、不完善;

●擅自施划增加泊位、泊位施划不合理、车辆乱停乱放;

●停车场只收费、不负责等。

履行监督责任方面，省纪委监委重点列出停车设施建设管理领域6类作风问题和5类腐败问题表现形式，明确查纠靶向。

6类作风问题

●公共停车场所项目审批、验收、备案等工作拖沓、效率低下、故意刁难、吃拿卡要问题；

●相关职能部门监管缺位、层层失守，对公共停车领域乱点乱象视而不见、见而不管问题；

●公共停车场所外包经营不集体研究、不评估竞价、不公开透明，擅自指定承包问题；

●对公共停车场所运营人员教育培训不到位，管理不严问题；

●对公共停车场所经营主体监管指导不力，长期放任国有企业人员臃肿、效率低下、用国有资产经营收益“养人”，以及政府投资建设的公共停车场所收费管理混乱、账目不清，有偿使用收入未及时足额上缴财政问题；

●对群众停车方面的投诉推诿扯皮、敷衍应付、久拖不办，调查处理不到位不彻底，群众不满意问题。

5类腐败问题

●在公共停车设施规划建设和管理运营中违规审批备案、出让出租、中止停车位，低价外包，违法收取抽成费、保护费、好处费问题；

●纵容、操控、指使收费人员乱收费，不如实全额上缴停车费，规避检查、从中渔利、偷税漏税问题；

●违规将停车收费业务承揽给亲属或以他人名义直接参与经营问题；

●与承包方形成利益团体，相互勾结，为其充当“保护伞”，操控停车收费业务，截留、挪用、套取、私分停车费，以及搞利益输送问题；

●经营单位（个人）私设、隐瞒停车位，篡改收费账目，截留挪用、套取私分停车费问题。

“我们的目标是，通过这次专项整治监督，到今年年底，各市州、县区城区停车设施建设管理取得‘一顺一活一扩一降一升’阶段性成效，即停车设施建设管理体制机制全面理顺，停车泊位存量资源有效盘活、增量逐步扩大，群众投诉举报大幅下降、满意度明显提升。”省纪委监委有关负责同志表示。

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