同线同标同质(“三同”)是外贸企业开拓国内市场的必经之路，也作为培育贸易双循环企业的重要举措，持续受到高度重视。2022年1月11日，国务院办公厅发布《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，其中明确指出，要加强对企业的配套服务，推动解决企业在发展内外贸同线同标同质产品、拓展贸易渠道、完善供应链网络等方面遇到的问题。

推进“三同”获实效

“多亏了‘三同’工程，让我们的销路越来越广。”谈及“三同”，湖南果秀食品有限公司董事长阳国秀对国际商报记者感慨地说。

阳国秀创办的果秀食品在20多年前就打入了欧美市场，远销美国、欧盟、日本、加拿大、东南亚等地，获得了美国FDA、德国IFS、英国BRC、欧盟GAP、犹太认证等一系列认证。然而，品牌在国内市场却一直不温不火。

2016年，中国加快推动“三同”工作，看准机遇的阳国秀通过严格认证，成为第一批“三同”企业。在国内销售渠道逐步铺开，产品销量迅速攀升。彼时作为全国人大代表的阳国秀还提出了《关于推动实现出口食品企业内外销同线同标的建议》。如今，果秀食品的原料来自乡村，产品销售在推向大中城市的同时深入乡村，借助“三同”，果秀正加快参与乡村振兴。

“三同”助力外贸企业拓展内销市场的案例越来越多。近年来，国家相关部门大力推动“三同”：2017年的《政府工作报告》首次专门提到“三同”之后，2021年《政府工作报告》再次提出推进内外贸产品“三同”。“三同”已被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，纳入了国家发展的中长期目标。

中国贸促会研究院副院长赵萍在接受国际商报记者采访时表示，“三同”对推动出口转内销，促进外贸企业更好畅通双循环有重要意义。与此同时，“三同”可以增强国内消费供给，促进消费回流，更好满足企业消费升级需要，对中国经济高质量发展可以发挥重要作用。

作为配合政府部门开展“三同”工程的重要组织，内外贸产品“同线同标同质”促进联盟秘书长郭京在接受国际商报记者采访时介绍，“三同”在供给侧改革和构建新发展格局中，都发挥着重要作用。2021年以来，“三同”联盟在推动“三同”工作方面采取了五大举措：一是加强“三同”公共信息服务平台建设，完善服务功能，让企业参加“三同”更加便利。二是通过“外贸优品汇扮靓步行街”出口转内销活动以及展会等平台，加强宣传推广，扩大社会影响。三是引导企业参与自愿性“三同”产品认证，并引导企业获得“三同”认证，入驻“三同”公共信息服务平台，帮助企业搭建内销渠道，以高效应用推动“三同”高质量发展。四是加强与地方联动，比如在苏州设立三同联盟长三角地区产学研用中心，形成推动“三同”的合力。五是参与政策研究，制定扶持方案。

推动走深走实

“三同”工程持续推进，取得积极成效。然而，仍有不少企业反映，还存在对“三同”的认知度不够、“三同”产品的销售渠道不足、市场认可度不足等问题，进一步推进“三同”既需要提升全社会的认知度，也需要走深走实。

进入新的一年，“三同”工作愈加受到重视，将进一步向深入推进。市场监管总局和商务部在2021年11月联合出台的《关于推进内外贸产品“同线同标同质”工作的通知》明确指出，要努力将“三同”工作纳入各级党委和政府总体部署。

“2022年，‘三同’联盟将在市场监管总局、商务部等政府主管部门的支持和指导下，继续深入推动‘三同’工程。”郭京表示，“三同”联盟将从五方面发力，进一步加强“三同”的普及和应用：一是继续完善“三同”公共信息服务平台功能，加强与相关政务系统、电商平台等进行数据互换和对接，为社会提供更多的“三同”产品。二是继续推动在更多领域建立“三同”自愿性认证体系，从有内销转型需求、产品具备相应条件的行业内选择。三是继续加大“三同”工程的宣传推广，通过举办展会、论坛、对接会等，与主流媒体、自媒体和商超、电商平台等联合组织宣传活动，向全社会宣传“三同”品牌和“三同”理念，帮助更多的“三同”产品开拓内销渠道。四是结合地方产业特点，与地方政府及主管部门在产业聚集地共同推动“三同”工程，分行业、分地区地深入推进“三同”实施，共同制定“三同”企业扶持政策。五是开展内外贸产品“三同”研究，收集食品农产品、消费品的国内外标准、法规、合格评定等信息并进行分析比对，形成研究报告，为推动内外贸一体化提供技术支撑。

有些地方也已经在行动。2022年1月，广东省市场监管局以视频会议形式组织召开了内外贸产品“同线同标同质”工作政策宣贯与技术培训会，相关检验检测认证机构和玩具、童车等产品生产企业负责人及质量管理人员共2400多人、600多家企业参加了会议。

标签： 三同工作 深入推进 市场认可 市场监管总局