为深入贯彻落实国务院深化“放管服”改革部署要求，加快推动甘肃省投融资体制改革、工程建设项目审批制度改革和网上政务服务提质提标，日前，甘肃省下发《关于深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境的若干措施》，以深化承诺制改革为抓手，推行企业投资备案类新开工项目落地“最多90天”;以“一网通办”为目标，推进投资建设项目全流程“大并联”审批服务;以项目主体需求为导向，全面优化项目前期服务;以项目代码为统领，强化全要素数据归集;以信用为基础，加快构建新型投资建设项目监管机制。

《措施》提出，优化全省投资项目在线审批监管平台，企业申报备案类项目并作出信用承诺后，系统自动识别，对符合条件的项目自动赋码、自动批复，企业可当即下载打印备案证，实现“秒批秒办”“24小时办”“自助办”。完善事后监管纠错机制，审批管理人员在项目备案后1个工作日内进行复核，对于存在问题的项目可以撤回，并告知存在的具体问题。全面落实承诺制、容缺受理、区域评估、模拟审批、代办服务等改革举措。全面落实承诺制、容缺受理、区域评估、模拟审批、代办服务等改革举措。制定企业投资建设项目审批管理事项承诺制审批负面清单，对于清单之外的事项，鼓励各地加大改革力度，做到“清单之外可承诺”。一般项目开工前审批时间为50天，不能按期办结的要及时告知企业延期原因和时间，有特殊要求的项目可适当延长，最多不得超过90天。优化省市工程审批系统功能。

《措施》强调，打通数字壁垒，联通涉项目审批各平台。各地政务大厅整合设立“投资建设项目审批服务”窗口，推动自然资源、水利、环保、交通、公共资源交易、“多规合一”等平台系统与全省投资建设项目“一网通办”审批平台互联互通。开发推广审批服务移动应用，为企业提供申报、查询、办理的全流程“掌上办”服务。实行“一费制”清单管理。推进各地政务大厅投资建设项目审批“一费制”综合窗口设置，依据《甘肃省涉企行政事业性收费项目目录清单》对项目竣工前涉及的行政事业性收费事项、依据、标准进行统一公示，对未公示的收费事项，企业可拒绝缴纳相关费用。建立投资建设项目信息链和区块链服务节点，利用区块链信息不可篡改的特性，推动项目信息的安全可信共享，在实现各部门和各层级间政务数据互联互通的同时，确保信息可信任、可追溯。 (黄智杰)

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