近年来，昆明市统筹推进“六稳”“六保”各项工作，经济综合实力显著提升，2020年，昆明市经济总量达6734亿元，在全国27个省会城市中从“十二五”末的第17位提升到第12位，实现历史最高排位;人均GDP达到1.4万美元以上。地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额对全省的年均贡献率分别超过28%、29%、40%，始终担当领跑全省经济的“火车头”。

“十四五”时期，为进一步明确昆明市的发展定位、发展目标、发展路径，加大对昆明支持力度，云南省委、省政府正式印发实施了《关于支持昆明高质量发展的若干意见》，为省会昆明实现高质量发展提供强大政策支撑。

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东介绍了《若干意见》的主要特点。梁旭东表示，《若干意见》注重贯彻落实中央“十四五”规划建议和国家“十四五”规划纲要，有机衔接全省和昆明市“十四五”规划建议与规划纲要，注重坚决贯彻落实省委省政府昆明现场办公会精神，注重拓宽视野“跳出昆明看昆明”，注重提要求与给支持并重。

一是置身全局大局谋昆明发展。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，对标先进省会城市，从全省、全国、南亚东南亚三个层面，提出昆明发展定位、明确发展目标，进一步提高昆明在全省的经济首位度。既与“十四五”规划精神一脉相承，又有细化拓展延伸。

二是聚焦短板弱项定重点任务。结合昆明当前发展中特别突出的产业空心化、城市建设滞后、民生短板较多等问题，《若干意见》把大抓产业发展、推进城市建设十大工程、改善社会民生作为主要任务，提出了推进方向、具体措施、进度目标，增强针对性、避免面面俱到。比如，重点发展新材料、大健康、数字化三大产业，3年内全面完成三环以内“三旧”改造，社区养老、托幼设施要实现社区全覆盖等等。

三是围绕破解关键制约提支持举措。《若干意见》紧紧围绕破解制约昆明发展的瓶颈，从“地”“水”“钱”“人”等方面提出了含金量较高的政策措施，抬高昆明未来发展的“天花板”。比如，明确提出支持外迁昆明西、小喜村两个收费站以疏解拥堵、拓展发展空间，在省对下财政体制改革中对昆明倾斜支持以增强财力、化解债务等。

四是建超常规机制促上下联动。《若干意见》既对昆明发展提出要求、明确任务也给予政策项目资金支持，既注重发挥昆明主观能动性，也要求省直部门主动支持服务，并提出超常规措施确保各项任务落实，如省委、省政府主要领导担任组长的滇中城市群领导小组，每2个月听取一次推进情况汇报;领导小组执行副组长每半个月听取一次专题汇报，力度前所未有。

《若干意见》紧密结合昆明实际，围绕昆明发展的定位、目标和主要任务，提出了三大板块8个部分29条具体意见。

中共昆明市委常委、常务副市长张斌表示，《若干意见》为昆明市高质量发展开出了良方，令昆明市广大干部群众倍受鼓舞、倍增信心。《若干意见》高屋建瓴、目标明确、措施具体，是着眼全省发展大局提出的重大工作举措，对昆明市发展意义尤为重大、影响深远，必将有力推动昆明市实现高质量跨越式发展。昆明市委、市政府深感责任重大、使命光荣，将坚决贯彻落实好《若干意见》，围绕省委、省政府明确的目标定位和发展方向，全面提升城市品质，塑造竞争新优势，加快建设中国春城、历史文化名城、国际大健康名城和区域性国际中心城市，着力发挥好云南经济社会发展排头兵火车头作用。

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