雾笼青山、汉水奔流，秦巴山区腹地一座“毛绒玩具之都”悄然崛起。

正是一年中最炎热的时节，陕西省安康市恒安玩具有限公司的生产车间里，几百位工人各司其职，正在紧锣密鼓地生产着毛绒玩具。激光裁切，手工缝制，再充绒填实，五颜六色、可爱俏皮的各类毛绒玩具成堆、成筐地放置在一起，准备封装入仓，最终漂洋过海，运往国外市场。

这家企业生产的都是远销欧美的品牌毛绒玩具。很难想象的是，在安康这座地处陕西南部、秦巴山区腹地的小城，仅用了3年多的时间，就“长出”一个规模庞大的毛绒玩具文创产业。

“安康曾是秦巴山区集中连片特困地区。前些年国家大力实施移民搬迁，安康有近百万人口告别深山、搬进集中安置社区的新居。分散居住的村民不断聚集转变为新型社区居民，这也让毛绒玩具等劳动密集型产业有了适合发展的土壤。”安康市委书记赵俊民说。

2017年底，在苏陕协作常州对口帮扶安康工作组的建议下，安康市决心从零起步，将毛绒玩具作为发展新型农村社区工厂的产业突破口，抓住东部地区产业“腾笼换鸟”的机遇，承接毛绒玩具文创产业来此落地生根。

安康市恒口示范区管委会主任吴大林介绍说，为吸引相关企业入驻，安康市对落户的毛绒玩具企业提供资金补贴、融资支持、税收优惠、就业帮扶等一揽子产业扶持政策。“一家国内毛绒玩具生产龙头企业，仅花了三个月时间，就把公司总部迁到了安康市恒口示范区。”

选址在紫阳县蒿坪镇的一家毛绒玩具社区工厂负责人表示，相较于东部地区，安康的人工成本更低。由于地理位置居中，落户安康也可以更好地辐射西北、西南等地市场。

不同于东部省份具备通江达海的贸易优势，“山坳坳”里的安康市，物流运输成本较高。为解决运输难题，安康市多方协调，与铁路部门和上海上港集团合作，打通了铁海联运的渠道，开辟了“安西欧”中欧货运班列，在当地建起了可以直接完成货物报关的无水港。货物运输成本大幅下降，玩具企业聚集发展信心也更足了。

短短3年多的时间里，从无到有，安康先后发展出569家毛绒玩具企业，用工人数超过了12000人，年产值近28亿元。产业聚集效益开始凸显，正在成长为国内毛绒玩具产业“新都”。

“我们仍在不断补全产业链条，用以填充毛绒玩具的关键原材料--PP棉生产线也在恒口示范区建了起来，年产量超过2万吨，这为我们未来的产业发展空间留出了充足的余量。”吴大林说。

在安康市恒口示范区，一面巨大的展示墙被各类毛绒玩具铺满，这些玩具来自安康市569家毛绒玩具企业，总数超过1万只。安康正在抓住承接东部产业转移机遇，第一个三年我们让毛绒玩具产业在这里扎下了根，下一个三年要努力把毛绒玩具文创产业培育成当地真正的支柱产业，使安康成为西北第一、国内领先、国际知名的中国毛绒玩具文创产业新都，让‘毛绒绒’为群众带来‘金灿灿’。”赵俊民说。

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