为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，推动农产品高效流通，释放农村消费潜力，满足农村地区人民群众高品质生活需要，近日，重庆市商务委出台《关于推进实施农村商贸流通“六大行动”全面助力乡村振兴的意见》，细化落实20项具体任务，以期在“十四五”期间，全面形成以县域商贸流通企业为主体、以农产品市场和连锁商业网点为基础、以农村电商和农村物流为支撑的线上线下融合、上行下行并重、农商互联互通、商品高效流通的农村商贸流通体系。

《意见》提出，力争到2025年，重庆农产品市场改造提升率提高20个百分点，区县商贸连锁经营企业和配送中心、乡镇商贸中心、村级便利店基本实现全覆盖，乡村消费品零售总额年均增长6%以上，“两群”地区网络零售额年均增长10%以上。

农商互联提高流通效率

实施农商互联行动，提高农产品流通效率，重庆将夯实农产品商品化处理基础，借助中央财政专项资金农商互联项目实施，建设农产品预冷、加工、分选、包装、冷链仓储等产后商品化处理设施，构建产供销一体化农产品供应链体系。

打牢农产品流通物流基础，重庆将支持骨干物流公司网点下沉，发展县乡村三级物流共同配送，以产地保鲜仓储为重点，构建多层级农产品仓储保鲜冷链网络。

强化农产品产销对接，重庆将引导批发市场、连锁超市、大型餐饮、电商平台等流通企业与农民专业合作社、联合社建立利益紧密联结、产销密切衔接、长期稳定合作的新型农商关系。

提升商业设施增强供给

实施农村商业设施提升行动，重庆将优化县域配送中心建设。引导大型连锁商贸企业下沉区县发展，推进区县配送中心(仓储式卖场)规范化建设，采取连锁经营、物流配送、信息化调配等现代流通方式输出管理与服务。

推进乡镇商贸中心改造建设，同时在菜市场、连锁超市、商业特色街、品牌专卖店等商业设施中，推动购物、餐饮、住宿、娱乐、康养、休闲、金融等业态整合，满足农民消费升级需求。

提质农产品市场建设，重庆将持续加强公益性农产品市场建设，开展标准化智慧化菜场建设试点，改造提升老旧农贸(集贸)市场和菜市场，增加禽肉产品冷链经营设施配备。

引导乡村便民服务网点建设，重庆将依托现有夫妻店、电商服务点等载体，改造提升村级消费网点。

升级农资综合服务能力

实施农资综合服务升级行动，提高农业生产保障能力，重庆将着力健全农资流通网络服务体系。依托供销合作社、邮政等组织体系加强农资连锁配送网络体系建设，支持规范建设区域性农资市场、农资配送中心、农村农资流通网点。

保障农业生产资料市场供应，重庆将加强农资储备和投放调度，建立农资动态监测机制，强化农资质量管理，实施“绿色农资”行动，减少农业化肥农药使用量。

在提升农业社会化服务能力方面，重庆将推动传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型，面向新型农业经营主体开展农资购销、配送、技防等“全程化”“保姆式”“菜单式”“定制式”服务。

数商兴农赋能创新发展

实施数商兴农行动，重庆将赋能农村产业创新发展。提升农村电商服务支撑能力，将在每个乡村振兴重点区县建成1个农村电商公共服务中心和仓储物流配送中心，提升农村电商公共服务中心服务，基本实现农村地区电商服务全覆盖。

强化农村电商主体培育，重庆鼓励区县建设区域特色电商平台或区县特产馆，引导电商企业加强物流配送、农产品分拣加工等基础设施建设，深化“互联网+”农产品出村进城工程。

加强网货产品培育和品牌打造，重庆将发挥消费大数据对生产制造的引导作用，每个乡村振兴重点区县形成1~2个农村电商主导产业，打造5个以上网络热销爆款产品。

培育农村新型商业带头人，重庆还将鼓励建设农村电子商务创业培训实训基地，引导返乡电商从业者、返乡高校毕业生、大学生村官、农村青年等运用电子商务就业创业。

促进农村消费释放潜力

大力实施农村消费促进行动，释放农村地区消费潜力，重庆将提振大宗消费重点消费。开展新一轮汽车下乡和家电以旧换新活动，推动区县组织特色消费促进活动，引导商贸流通企业深入乡镇举办品质商品巡展。

推动农村商旅文融合发展，重庆将鼓励农村立足自然和文化资源禀赋，大力发展星级农家乐、田园综合体、农业观光园等乡村休闲消费产业，吸引城市居民“下乡”消费。

净化农村市场消费环境，重庆将加强与市场监管、农业农村等部门协作，完善城乡联动和消费领域信用信息共享共用机制。开展重要产品质量信息化追溯，提高农村消费产品的质量和水平。

创新商务帮扶振兴乡村

实施商务帮扶行动，重庆将巩固拓展脱贫攻坚成果。多渠道推动消费帮扶，拓宽脱贫地区农产品销售渠道，升级消费帮扶产品专区。探索优先收储脱贫地区符合条件农产品机制，建立农产品监测预警机制，防范化解农产品滞销卖难问题。

打造鲁渝消费协作“升级版”，深入推进“十万吨渝货进山东”行动，持续推进消费协作专区、专柜、专馆建设，打通重庆特色农产品线上线下销售渠道。

牵头推进集团帮扶，发挥重庆市商务委帮扶集团牵头部门作用，选派懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队和驻村第一书记，巩固“两不愁三保障”成果，全面推进乡村振兴。 (俞芳)

标签： 农产品 高效流通 农村消费 农商互联